代表与网民交流为青少年健康成长营造良好环境

很感谢这位提问题的网友，很高兴他关心这类的问题，因为现在在我国涉及到打工的人群有1亿的数量，共青团作为从事青少年工作的组织，我们非常关心青少年、农民工的子女，我们主要在围绕着农民工子女的学业辅导、亲情陪伴等方面开展工作，让他们能够感受到城市的温情，同时对农民工子女的自护教育，包括我们让有能力的人对农民工子女进行爱心捐助等方面做了一些工作。实际上从我们这个组织的角度出发，我们更多的希望基层的各级团组织或者是青年志愿者、服务团体，加上农民工子女，加上我们用接力的方式去做，能够长期的一茬人接着一茬人地去做，去帮助农民工子女，为农民工子女提供切实有效地帮助，在全社会也形成一种大家都能够关注、关心农民工子女。在我们省的范围内，因为安徽也是一个外出务工人群比较多的省份，全省青年农民工以及他们有子女的人群已经有五六百万人。这五六百万人中的子女成为留守儿童的，在安徽省生活的未成年人子女也有380万，这些都是人大统计出来的数据。

2011-03-09 20:04:25

我们在全国团中央的统一倡导下，我们做了一些结对工作，安徽结对主体是农民工，能够上农民工子弟学校，我们就结对了1340多所学校，涉及到子女的人数有50万，这跟整个群体的人数来说，我觉得还是远远不够的，而且这项工作我们刚刚起步，还想做得更加扎实，一茬接着一茬做。我知道全国层面其他省份也都在做这件事儿，现在全国已经有2万多所有农民工子女上学的主体农民工学校都开展了结对工作，覆盖到农民工子女也有四五百万人群，应该说这个数字也是很庞大的。下一步我们想把这项接力工作在这种模式下做得更好，用志愿服务的形式把这项工作继续做下去。

2011-03-09 20:07:55

谢谢王宏代表。下面请新华网提出网友的问题。

2011-03-09 20:08:07

非常谢谢这位网友提出这个问题。我的户籍身份转变，主要是在2008年的时候，在全国范围内评了1千名优秀农民工。这1千名农民工来自各行各业，有很多工程师，包括很多企业家，他们根据自己的申请可以落户自己工作的所在城市。我也很有幸在去年的时候把户口落在上海。其实，我感觉大家为什么对户籍问题谈得比较多，因为它主要是针对中国的户籍和社会保障是连在一起的，如果社会保障和户籍分开以后，我相信大家对户籍看得就不会这么重。因为今年总理在报告中也说了，要加大对农民工的社会保障，包括养老异地转移接续的想法，也有很多代表都在提这方面的建议。我感觉只要农民工的社会保障能够异地转移了，这样我们这个群体对户籍制度也不是特别看重了。

2011-03-09 20:09:49

谢谢朱雪芹代表。下面有请中国广播网提出网友的问题。

2011-03-09 20:12:37

谢谢。我觉得在我们人才基本能力素质的培训中，比如我们提高高校的教学质量，提高职业院校的学科设置和教学水平，这显然应该是政府为主导，它承担主体责任。当我们的人才已经进入到了社会，比如说温总理报告提高的就业问题，当他进入到企业就业以后，应该说培训企业为主要责任人，或者说是应该政府搭台、企业唱戏。政府搭台体现在政府要体比较好的引导政策，鼓励企业加大对员工的培训，企业自己也知道，什么样的员工的技能是最需要的，怎样培训才能达到目的，应该是以企业为主导。我们也看到，目前在产业界越来越多的企业认识到员工的技能和水平决定着未来企业的竞争力，所以企业在这方面的投入热情和力度也会越来越大。

2011-03-09 20:13:22

刚才说到科大讯飞在培训员工上有什么做法，我们这几年都在做这样的尝试，比较有借鉴意义的有两个做法，一个做法是每年我们有几百名应届毕业生到企业来，现在把应届毕业生提前到企业来实习，有的是提前将近一年，有的是做毕业论文的时候，如果他愿意到企业来，我们会优先吸纳他进入到我们的联合实验室，我们在中国科大和清华都有实验室，所以这些学生们提前进入到实习阶段，将来进入具体岗位，入职也会非常快。第二进到企业以后，如果没有经过我们的培训，考虑到企业内部的员工培训，在讲课方式等方面不是很专业，所以我们会把这些学生送出去三个月到半年，比如送到科大的软件学院，专门由有经验的老师对他进行培训，包括试用期对员工的考核。这是第一个特点，我们提前用专业的资源对他们进行岗前培训。

2011-03-09 20:13:44

进入以后，我们有老员工是他们的导师，真正发挥企业中的传帮带的作用，不仅让他掌握技能，而且从高校的学生走到社会作为一个社会人，应该从职业素养上有哪些需要提高的地方，这些做法还是值得大家借鉴和共同探讨的。

2011-03-09 20:15:27

谢谢刘庆峰代表。下面请中国人大网提出网友的问题。

2011-03-09 20:15:35

谢谢你的提问。“给力”这个词很时髦，我想你问的是两个问题，一个是立法环节，一个是执法环节。从立法环节上去谈，我可以简单的介绍一下，目前我个人了解到我们国家青少年网络保护的立法大概有三类，第一类是刑法类的，刑法里的相关内容以及相关的司法解释。第二类是与网络直接相关的立法，这个有很多，包括有计算机信息系统、安全保护条例，计算机信息网络国际联网安全的保护管理办法等等。第三类是在其他的立法当中的规定，比如说未成年人保护法也有相关的内容。

2011-03-09 20:16:05

从总体而言，我觉得现在对于青少年的保护，从立法体系上来说还不够完整，还形不成完整的体系，所以在这个方面确实有很多工作亟待加强。在这个方面我有不太成熟的思考三个建议：第一，建议完善未成年人网络安全保护的法律规定，尽快制定一部未成年人互联网保护法，逐渐建立我国青少年网络保护法律体系。第二，进一步完善网络管理的法律规定，明确主管部门及其职责范围，对青少年互联网安全进行统一的管理。第三，修改刑法。依据现实中的网络犯罪行为类型补充网络犯罪的罪名，明确网络犯罪的构成要件和处罚规定，加大对网络违法犯罪行为的打击力度。这是从立法层面，我有三个具体的建议。

2011-03-09 20:16:39

从执法层面来讲，目前我国依法承担网络行政监管职责的部门有十多个，像公安部门、文化部门、开云网页版-开云（中国）官方在线登录出版部门、教育部门、邮电部门、工商部门等等，我个人感觉这些部门虽然都承担着相应的职责，但这种职责的规定还是不够明确。而且行业自律管理也没有发挥应有的作用，这就降低了网络监管的效率。我觉得这也是影响我国青少年网络保护的一个重要原因。在这个方面，我有两个具体的建议：第一，建议尽快明确各网络监管部门的职责范围，建立各部门联动监管的长效机制，积极地开拓网络分级管理制度，网络实名制度等监管措施，来规范青少年互联网的安全管理。第二，要注意充分发挥行业协会的自律管理作用，制定并尽快落实行业规则，敦促各电信运营商、网络运营商以及内容供应商切实履行职责，防止违法和不良信息进入网络。谢谢。

2011-03-09 20:17:26

这个问题我想补充一点，彭雪峰代表谈得都非常系统和完整，我们作为一个IT人士，我觉得要做好青少年网络保护，除了立法和执法这些框架环节之外，技术手段也及其重要，因为网络传播和传统传播方法最大的不同是它的涉众面非常广、传播速度非常快，像微博都是个人传播，所以这个时候完全靠有关部门、有关制度是很难落实，一定要在“十二五”期间有专门的研发力量投入，使得防患于未然的互联的自动网监控，自动通过软件后台的控制手段来防范，我认为这是非常重要的。

2011-03-09 20:18:24

下面有请中国网络电视台提出网友的问题。

2011-03-09 20:19:42

你刚才代表网友提出的问题说“不尊老、不爱幼”是一个普遍现象，就这点来说，我个人认为这不是普遍的现象，但社会上的确存在这样的现象，而且时有发生。“不尊老、不爱幼”的现象可能是多种因素造成的，有可能和孩子自身、家庭的教育环境、孩子接触的社会环境都有关系，我想一个青少年没有“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的思想观念的熏陶，或者说前段时间发生过的如别人掉了钱我都不敢去捡起来还给他，老人摔倒了都不敢去扶的事情，这些可能限制了这些青年人表达尊老的想法和意愿。但一个社会要想全面发展，肯定不仅仅是物质发展社会就发展了，肯定有精神层面和其他层面的，应该是协调发展、共同进步的发展，所以如果说这种现象时有发生的话，我想我们国家应该在这个方面的教育加强，我赞成网友所说的应该加强教育。但这个教育不仅仅局限于学校里增加课程的设置。

2011-03-09 20:21:43