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中国网3月8日讯 全国政协十一届四次会议3月8日上午举行记者会，邀请全国政协委员郑新立、宋晓梧、邵鸿、吴明江、于炼谈“保障改善民生，推进基本公共服务体系建设”，并回答记者提问。
关于义务教育均衡发展的问题，全国政协提案委员会副主任、九三学社中央专职副主席邵鸿说，义务教育是教育的基础，从党和国家来讲，对义务教育的发展还是非常重视的，在“十一五”期间，城乡免费实行了义务教育，义务教育经费完全纳入政府财政性的保障。可以说义务教育在体制方面实现了历史性的变革。在温总理的政府工作报告中，除了免费教育以外，在义务教育方面政府还出台了很多措施，像义务教育阶段教师的绩效工资、国家助学金、1200万寄宿生的生活补助、农村义务教育学校的危房改造、提高义务教育阶段生均公用经费等等。
但是由于经济社会发展不平衡的原因，我们确实也看到，现在在义务教育阶段发展不均衡的现象还是比较普遍，在城乡之间、区域之间，在一个区域内好的学校和比较薄弱的学校之间，义务教育的均衡确实存在着比较多的问题。现在上学不难，但是上好学，满足人民群众义务教育的需要上确实有很大的差距。
在“十二五”规划纲要草案里面和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里都可以看到，对于解决好义务教育发展不均衡的问题，国家还是非常重视的。我注意到教育部的原部长有两句话说得很到位，他说“义务教育是教育改革和发展的重中之重，而义务教育的均衡问题又是义务教育改革发展的重中之重。”无论是在“十二五”规划的草案里还是在中长期教育发展规划里都有很多具体的措施。
我个人作为国家教育咨询委员会、义务教育均衡发展组的咨询委员，近期和我们组里的其他咨询专家跑了国内其他地方，了解了义务教育发展情况，各地开展了很多这方面的试点，应该说有很多很好的做法，进展是很好的。我个人感觉当前有四个方面工作是解决义务教育均衡方面需要抓的。
第一，要提高义务教育阶段学校的基本标准。解决均衡问题，不是说把好的学校变差来均衡，而是要把差的学校变好来均衡。现在在条件有限的情况下，一个很重要的是把基本的学校标准提高，让最差的学校都能在硬件和软件上达到一个标准，这是应该着重做好的一件事情。
第二，应该着重解决好农村地区、民族地区、落后地区义务教育学校的待遇问题，相比于城市里的择校问题、农民工子弟入学的问题，可能这个问题在更广大的区域中问题更大，更应该优先加以解决。
第三，要努力加强薄弱地区、薄弱学校教师的培训和教育，提高他们的水平。
第四，在区域内如何整合资源，让区域内好的学校能够在师资、管理，包括硬件方面能够很好地指导、带动落后学校共同进步。这四条是我在调研中感到比较突出的问题。