主持人:
大学生就业也是大家非常关注的问题，其他四位发改委主任就这个问题有什么补充吗？没有，我们就请中国开云网页版-开云（中国）官方在线登录网提出网友的问题。
2009-03-05 21:40:26
中国开云网页版-开云（中国）官方在线登录网:
谢谢主持人，中国开云网页版-开云（中国）官方在线登录网的网友“洛阳人”提出这样一个问题，我是一个农民，我觉得国家现在的政策实在是好，但基层政府的执行太不到位了，比如“村村通”已经说了多少年了，我们村的几十户人家现在却在自己凑钱修路，有的贫困家庭因为凑不上钱要卖房了，我希望党的好政策能够真正落实，基层政府能否落实国家政策是最关键的，希望两会关注这个问题。
2009-03-05 21:40:46
杨庆育:
“村村通”的确说了很多年了，但从我们考虑“村村通”的关系，这位“洛阳人”我不知道他所说的是行政村还是自然村，自然村不是通过国家确定它叫什么村，而是几十户人家或者几户人家由于长期居住在那儿形成一个自然村。如果它是自然村，目前就不在“村村通”的规划里面，这位网友应该对村有一个定位。你说是几十户人家，应该是行政村，你刚才说“太不到位”，我听起来有点不太同意。我必须把“村村通”的问题说一下。
2009-03-05 21:41:04
杨庆育:
“村村通”有两种，一种是通达，另一种是通畅，所谓通达，是有一条路到村里；所谓通畅，是路的质量、路的等级是有明确规定的，简单说前者投资比较低，后者投资相对比较高。“村村通”的意思各位想一想就知道，“村村通”就要形成网，这个网友的村如果在稍微偏僻的地方，几十户人家凑钱去修路，你修的路接到哪儿？如果离县城挺近的话我相信“村村通”应该把你覆盖了，估计你们那里挺偏僻。所以在“村村通”的问题上我希望还是从重庆的实际情况来看，2008年重庆行政村“村村通”通达率已经达到85%，大家知道重庆是相对比较穷的，不能和广东比，但是我们的通达率已经达到85%。到2010年我们所有行政村要百分之百通达。从通畅角度来说，2008年只有3%左右，到2016年左右我们才能实现所有行政村能够通畅。所以我认为“村村通”是一个过程，目前这个工程已经从离乡镇比较近的村逐渐开始蔓延到比较远的村，所以希望这位叫“洛阳人”的网友，通过我们政府网站对“村村通”这个事情做一个了解，是否真有像你说的地方政府执行完全不到位，或者根本不得力的情况。我坦率地说，现在“村村通”的通达是中央政府在投资上全包的，如果说村是不修路的，我相信村里面的人或者乡政府那就是实施不得力了。
2009-03-05 21:42:54
主持人:
希望我们的“村村通”能够早日实现，其他几位代表还有没有其他意见。
2009-03-05 21:45:12
李妙娟:
刚刚他提到我们那里，我要补充一下。刚才杨主任的意见我完全同意，可能概念的问题网友还没搞清楚。我们广东虽然有“经济大省”这样一个称号，但是按人均算的话很惭愧，如果按人均来算，我们广东也不过是中上一点的水平，并不是真正的富裕。广东的区域发展很不平衡。大家知道非常富裕的是深圳和珠三角这一块，但是在粤北山区我们也有非常贫困的石灰岩地区，那个地方确实不太适合人居住。有些是少数民族，政府曾经也有些政策，建了移民村让他们搬下来，他们有些生活不习惯又跑回去了。所以属于自然村的就几户人那种情况的话，给他们制定规划的时候还是要慎重的，因为修一条公路，当然我不是针对这位网友提的问题，确实要因地制宜，因为有些村就那么几户人，如果要破坏山体修一条路，像我们那边有些少数民族喜欢住在山里边，修一条路花比较多的钱还不如让他们搬下来建一个安居乐业的地方。我们的扶贫任务还是很繁重的。
2009-03-05 21:45:24
主持人:
下面我们请人民网的网友提问。
2009-03-05 21:47:25
人民网:
我们人民网网友叫“士兵甲”，他的问题很尖锐，发改委作为省、市经济发展的决策核心部门之一，如果实际工作中发现有关经济决策会对相邻地区造成不良影响，但对本地区政绩有很大帮助，那你们会不会执行这些政策，怎么样处理类似的矛盾？
2009-03-05 21:47:42
章远新:
对这位网友提出的问题我的回答不一定令你满意，先说一声对不起，我认为作为发改委的主要负责人，是要参与省委省政府有关经济工作决策，通常的情况下，在参与决策的过程当中，我们会首先考虑国家的法律法规、有关政策，我们常说一句话“有令则行，有禁则止”，你这个问题我们当然也要考虑，考虑做这个决策能不能促进地方经济发展，能不能促进就业，能不能提高老百姓的收入，这都是理所当然要考虑的。我认为这两方面的结合上，从理性的角度讲是应该既考虑当前的利益又考虑长远的利益，既考虑局部的利益也要考虑全局的利益。但是具体问题具体分析，在实际的工作当中每做出一个决策、做一个决定都是情况有所不同的。
2009-03-05 21:48:09
章远新:
比方我举一个例子，要搞一个工业园区，这个工业园区明显对临近地区环境上有影响，而且建这个工业园区又没有通过国家有关部门的批准，作为发展改革部门我们理所当然就不能支持和批准这个项目。如果这个工业园区的建设不影响其它地区周边环境，但是这个工业园区一些主导的产业项目包括一些产品，对其它地区某些企业行业是会有影响的，这就属于市场竞争领域方面的事情，对这类的影响我们怎么办呢？实事求是讲，我们会按照产业政策给予支持。
我想这位网友提出的问题不是太好回答，这个问题很复杂，需要一事一议，但是这位网友如果有具体问题，比方辽宁，辽宁周边有吉林、河北、内蒙古，辽宁哪些项目对周边哪些地区产生了什么影响，我们可以进一步的交流。我就说这么多。
2009-03-05 21:48:55
主持人:
其他几位主任还有什么想法？
2009-03-05 21:49:06
张工:
我完全同意老章的看法。
2009-03-05 21:49:22
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