- 政策解读
- 经济发展
- 社会发展
- 减贫救灾
- 法治中国
- 天下人物
- 发展报告
- 项目中心
（２００２年）
2002.1.7新华社报道，国务院办公厅近日发出关于向地方乡镇人民政府及城市街道办事处免费发送国务院公报的通知。经国务院领导同志批准，自２００２年元月份开始，国务院办公厅向地方乡镇人民政府及城市街道办事处免费发送《国务院公报》。同时，继续向各省、自治区、直辖市县以上党委、人大、政府、政协（新增加）、法院、检察院及各民主党派中央赠（发）送《国务院公报》。
2002.1.9国务院第５２次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《危险化学品安全管理条例（修订草案）》。会议确定，这一草案经进一步修改后，由国务院公布实施。
2002.1.11－16 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏在海南考察工作时指出，监督工作和立法工作一样，是人大及其常委会的重要工作。地方各级人大及其常委会要根据宪法、法律的规定和各地的实际情况，勇于探索、大胆实践，积极而稳妥地推进监督工作。
2002.1.30 国务院第５４次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《奥林匹克标志保护条例（草案）》、《排污费征收使用管理条例（草案）》。会议决定，这两个草案经进一步修改后，由国务院公布施行。
2002.2.11－12 中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在农历除夕和春节之时到地处祖国大西南的重庆市，代表党中央、国务院和江泽民总书记看望、慰问重庆人民，同山城３０００万干部群众和三峡库区移民一起辞旧迎新，欢度马年春节。
2002.2.16－17 共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏对澳门进行考察访问。
2002.2.20 国务院第５５次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《医疗事故处理条例（草案）》。会议确定，这一草案经进一步修改后，由国务院公布实施。
2002.2.20 新华社报道，国务院第四次廉政工作会议日前在北京召开，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基强调，各级政府要认真贯彻党的十五届六中全会、中纪委第七次全会和江泽民总书记重要讲话精神，坚持深化改革，加大治本力度，扎扎实实工作，务求廉政建设和反腐败斗争取得新的进展。
2002.2.25 新华社报道，由劳动和社会保障部编写的《领导干部社会保障知识读本》近日在全国正式出版发行。中共中央总书记、国家主席江泽民为本书题写书名。
2002.2.27－28 九届全国人大常委会第二十六次会议在北京举行。会议决定将九届全国人大五次会议议程草案提请九届全国人大五次会议预备会议审议，决定将九届全国人大五次会议主席团和秘书长名单草案提请九届全国人大五次会议预备会议选举；会议原则通过了全国人大常委会工作报告稿；会议通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于选举、补选代表的代表资格的审查报告；会议还分别通过了九届全国人大五次会议列席人员名单和其他任免名单。
2002.2.27 新华社报道，新中国第一部《国家公务员行为规范》近日由人事部印发。
2002.3.5－15 九届全国人大五次会议在北京举行。国务院总理朱镕基向大会作了政府工作报告。会议通过了关于政府工作报告的决议、关于2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年国民经济和社会发展计划的决议、关于2001年中央和地方预算执行情况及2002年中央和地方预算的决议、关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。会议通过了关于第十届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，通过了《中华人民共和国香港特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法》和《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法》。
2002.3.13 国务院第５６次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《人工影响天气管理条例（草案）》。会议确定，该条例草案经修改后，由国务院公布施行。
2002.3.19 新华社报道，劳动和社会保障部日前颁布第三批国家职业标准。这次颁布的国家职业标准共包括５２个职业，主要分为三类：技术复杂，要求高，如车工、钳工、铣工等；涉及公共利益，特别是消费者利益，如中药调剂员、营养配餐员、养老护理员等；涉及到一些行业的标准，如采油工、井下作业工、化学检验工等。《国家职业标准》对这５２个职业的活动范围、工作内容、技能要求和知识水平做了明确规定。到目前为止，中国已颁布了１０２个职业的标准，其中涉及国家就业准入的为７０多个。
2002.3.29－4.2中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在山西考察时指出，在中国经济发展进入新阶段和加入世贸组织的新形势下，必须充分认识增加农民收入和加强农业的极端重要性，当前特别要加快退耕还林步伐，加大产业结构调整力度，积极稳妥地推进农村税费改革，千方百计增加农民收入，切实减轻农民负担。
2002.4.1 第十二届“半月谈思想政治工作创新奖”表彰颁奖会在北京举行。共４９人获奖，其中１０人获特等奖。
2002.4.29 国务院开云网页版-开云（中国）官方在线登录办公室发表题为《中国的劳动和社会保障状况》白皮书，回顾自２０世纪７０年代末以来，中国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中为保障公民的劳动和社会保障权利方面所做的巨大努力和取得的成就。白皮书全文约１５０００字，分４个部分：就业形势总体保持稳定；新型劳动关系基本形成；社会保障体系初步建成；二十一世纪初期的发展。
2002.5.7新华社报道，中国残疾人事业取得巨大成就。近５年来，有４３３万残疾人得到不同程度康复，２５１万残疾人得到了职业教育和培训，８２９万人解决了温饱，残疾人状况明显改善。
2002.5.8国务院第５８次常务扩大会议在北京举行，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在会上强调，当前交通、生产安全形势相当严峻，各地区、各部门、各企业都要切实树立安全第一的观念，高度重视和集中精力抓安全生产，坚决采取有力措施，防止各类重大安全事故发生。最近，除民航发生两起重大事故外，公路运输、煤矿生产等安全事故也比较多。
2002.6.2新华社报道，目前，全国城乡各类福利院共收养儿童４７０００多名；已经建成和正在建设的ＳＯＳ儿童村９所，收养健全孤儿９００多名。此外，全国各地还兴办了各类康复中心、站、班近万个，已形成以国家办社会福利机构为骨干，分散供养为基础，城乡结合、社会参与的对孤残儿童的救助、保护格局。监护养育人员都努力创造良好的成长环境，因人施教，养、治、教有机结合，促进孤残儿童身心健康发展。
2002.6.3新华社报道，继去年提高部分优抚对象抚恤补助标准后，民政部、财政部近日发出通知，再次提高部分优抚对象抚恤补助的标准。此次提高标准涉及的人员范围包括：８６万革命伤残军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工，４８万革命烈士、因公牺牲和病故军人家属，１０万在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员，共计１４４万人从中受益。
2002.6.4－13中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基考察了湖北、湖南、江西、安徽四省的防汛准备工作和堤防建设情况。他指出，长江即将进入主汛期，沿江各地要认真贯彻落实党中央、国务院关于防汛工作的指示精神，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪，全力以赴做好各项准备工作，确保今年长江安全度汛。
2002.6.5－7 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏在山西就经济发展、市政建设、保护环境和发展旅游等方面进行了考察。他在考察中指出，人大的监督工作要有中国特色，并注重实效。要选择人民群众关心的热点、难点问题作为重点，采取多种形式，有针对性地进行监督。
2002．6．10 新华社报道，２００１年全国基本养老保险基金总收入２４９８亿元（含征缴收入和中央财政、地方财政补助），总支出２３２１亿元。到２００１年底，全国基本养老保险基金滚存结余１０５４亿元。据劳动保障部和国家统计局统计显示，２００１年，全国城镇基本养老保险的覆盖面继续扩大。到年底，全国有１０８０２万职工和３３８１万离退休人员参加了基本养老保险，分别比上年增长３．３９％和６．６５％。其中，企业参保职工为９１９８万人，离退休人员为３１６５万人，分别比上年增长０．８１％和５．１％。绝大多数离退休人员按时足额领到基本养老金，同时补发历年拖欠的养老金１４亿元。基本养老保险费基本实现全额缴拨，全年基金征缴率达９０％以上。农村社会养老保险整顿规范工作继续进行。截至２００１年年底，全国农村参加养老保险的人数为５９９５．１万人，农村养老保险基金滚存结余２１６．１亿元。
2002．6．10 新华社报道，２００１年，中国就业总量继续增长，就业结构进一步改善，国有企业下岗职工基本生活保障工作成绩继续得到巩固。到２００１年底，全国城镇登记失业率为３．６％。根据劳动保障部和国家统计局的统计公报显示，截至２００１年底，全国城乡共有就业人员７３０２５万人，与上年同比增加９４０万人。城镇就业人员为２３９４０万人，与上年同比增加７８９万人。其中，城镇单位就业人员１１１６６万人，比上年减少４４７万人。在城镇单位就业的人员中，在岗工人数１０７９２万人，比上年减少４６７万人。
2002．6．11 新华社报道，２００１年中国失业保险的保护作用显著加强，全年共有４６９万名失业人员享受到不同期限的失业保险待遇，到２００１年年底，全国领取失业保险金人数为３１２万。据劳动保障部和国家统计局的统计公报显示，截至２００１年年底，全国参加失业保险的人数为１０３３５万人，比上年减少５４万人。全年失业保险基金收入１８７亿元，比上年增长１６．８％。全年失业保险基金支出１５７亿元，比上年增长２６．８％。其中，用于保障失业人员基本生活费支出８８亿元，为保障下岗职工基本生活向国有企业再就业服务中心调剂资金４５亿元。到２００１年年底，全国失业保险基金滚存结余达２２６亿元。
2002.6.11 新华社报道，民政部近日通报“最低生活保障”制度实施进展情况。据统计，截至２００２年４月底，全国应享受最低生活保障对象１９３８万人，已领取低保金人数１３９３万人，尚有５４５万人未享受“低保”待遇。民政部近日发出通知，要求增强紧迫感和责任感，尽快将未保对象纳入保障范围。
2002.6.11新华社报道，经党中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《２００２－２００５年全国人才队伍建设规划纲要》，要求各地区、各部门从战略和全局的高度，深刻认识实施“人才强国”战略，做好人才工作的极端重要性和紧迫性，结合本地区、本部门实际，研究制定具体政策措施，把这项工作切实抓紧抓好，抓出成效。
2002.6.12 新华社报道，中共中央组织部、人事部近日发出通知，要求各级组织、人事部门按照党委、政府的统一部署，以改革的精神，抓好《2002－2005年全国人才队伍建设规划纲要》的学习宣传和贯彻落实。
2002.6.15 中央国家机关工委、文化部、中国社会科学院在国家图书馆文津街分馆联合举办第６期中央国家机关部级领导干部历史文化讲座，中国社会科学院历史研究所研究员、中国社会科学院古代文明研究中心主任李学勤，作题为“追寻中华文明的起源”的报告。中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映出席讲座。
2002.6.18 新华社报道，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长李鹏近日在山东考察时指出，各级人大必须坚持党的领导，各级党委也要加强对人大的领导，要善于发挥人大的作用，特别是在党中央提出依法治国的今天，这也是党的执政方式的一个重要转变。李鹏委员长在青岛考察了高新科技企业、港口、经济技术开发区。
2002.6.19 国务院第６０次常务会议在北京举行，讨论并原则通过了《中华人民共和国行政许可法（草案）》，审议并原则通过了《中华人民共和国内河交通安全管理条例（修订草案）》。会议决定，《中华人民共和国行政许可法（草案）》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议；《中华人民共和国内河交通安全管理条例（修订草案）》，经修改后由国务院公布实施。
2002.6.19 全国编办主任会议暨全国机构编制系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京举行。在这次会议上，有２０个先进集体和３２名先进工作者受到人事部和中央编办的表彰；有１２个先进集体受到中央编办的表彰。从１９９８年开始的跨世纪机构改革进展顺利，成效明显。到目前为止，就全国而言，除部分市县乡机构改革尚在实施外，这次历时四年半的机构改革已接近尾声。经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制１１５万名。今后一个时期全国机构编制系统的重点工作之一是加强机构编制的控制和管理。今后，除党中央、国务院和中央编委有明确要求外，一律不再增加新的机构和行政编制。
2002.6.22 为庆祝“中国儿童慈善活动日”公益活动的圆满成功，“中国儿童慈善活动日”公益活动总结表彰大会在北京人民大会堂举行。由中国儿童少年基金会和中华慈善总会联合主办的这一大型公益活动开展半年来，共募集１．３亿多元善款、价值４０００多万元的物资，为救助更多的贫困儿童提供了有力保障。
2002.6.24－29 九届全国人大常委会第二十八次会议在北京举行。会议通过了政府采购法、中小企业促进法、安全生产法、科学技术普及法、清洁生产促进法，国家主席江泽民分别签署第６８、６９、７０、７１、７２号主席令公布这５部法律。会议还表决通过了关于第一任全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会成员继续履行职责的决定、关于香港特别行政区第十届全国人大代表选举会议组成的补充规定、关于澳门特别行政区第十届全国人大代表选举会议组成的补充规定。会议表决通过了全国人大常委会关于批准禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约的决定、全国人大常委会关于批准２００１年中央决算的决议、全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格终止的报告，以及任免名单。
2002.6.24 中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在中南海主持经济工作座谈会，邀请部分经济界专家学者座谈当前经济工作。
2002.7.8新华社报道，进入７月份以来，又有北京、呼和浩特、杭州和成都４个主要城市提高了城市居民最低生活保障标准。除这４个城市以外，今年以来已有南京、武汉、重庆、昆明、深圳等城市不同程度地提高了城市居民最低生活保障标准。
2002.7.10 新华社报道，为吸引外国籍高层次人才和投资者来中国服务和投资，进一步明确和规范有关政策，国务院办公厅近日转发了公安部、外交部、教育部、科技部、人事部、劳动和社会保障部、外经贸部、国务院侨办、国家外国专家局联合制定的《关于为外国籍高层次人才和投资者提供入境及居留便利的规定》。
2002.7.16 中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基到延安考察退耕还林工作。
2002.7.19 民政部宣布，截至2002年7月10日，全国有1930.8万名城市困难居民领到了最低生活保障金，至此，中国初步实现了“应保尽保”目标。1930.8万名享受低保待遇的人员中绝大部分是特困职工、失业人员及其家属。其中特困职工981万人，占50.8%；失业人员299.3万人，占15.5%；特困职工和失业人员家属等其他人员554万，占28.7%。今年到目前为止，全国用于低保的财政预算资金已达到105.3亿元，其中中央财政46亿元，地方各级财政预算安排59.3亿元，地方财政比2001年多安排28.3亿元，有效地缓解了低保资金的供需矛盾。
2002.7.22 新华社报道，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日在甘肃、陕西、河南、山东考察黄河防汛工作，并在郑州主持召开黄河中下游四省防汛工作座谈会。朱镕基指出，黄河安澜事关全局，防汛责任重于泰山。目前黄河已进入主汛期，沿黄各省和有关部门要按照江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求，进一步动员和组织广大干部群众，立足于防大汛、抢大险，积极准备，严阵以待，确保今年黄河安全度汛。朱镕基强调，治理黄河历来是安民兴邦的大事，必须站在战略和全局的高度，大力实施可持续发展战略，加强黄河上中游水土保持，改善生态环境，统筹规划，标本兼治，进一步把黄河的事情办好。
2002.7.24 新华社报道，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日在辽宁考察时强调，加快完善城镇社会保障体系，积极做好就业和再就业工作，事关改革发展稳定大局，我们一定要按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，知难而进，扎实工作。朱镕基指出，实践证明，中央确定在辽宁全省进行完善城镇社会保障体系试点的决策，是完全正确的，一年多来试点工作取得了重要进展，要坚定不移地推进，务求取得成功，为在全国完善城镇社会保障体系积累和探索完整的经验。
2002.7.25 新华社报道，按照新颁布的《社会公益事业捐赠法》和《社会团体登记管理条例》的要求，中国残疾人福利基金会从中国残联分离出来，独立办公，中国残联不再承担基金会的日常工作。
2002.7.25 新华社报道，劳动和社会保障部今年第二季度对全国８１个城市劳动力市场的调查显示，在中国劳动力总量持续供大于求的情况下，各类技术工人却明显供不应求，具有中、高级技术职称的技术工人尤其供不应求。中级专业技术人员的市场需求最高，目前已超出供给额的３１％。初、高级专业技术人员的市场需求也分别超出各自供给量的７％和５％。
2002.7.27 新华社报道，劳动和社会保障部等国家七部委近日联合下发《关于加强社会保障基金监督管理工作的通知》，要求各有关部门进一步加强社会保障基金管理，确保基金安全。社会保障基金是一项特殊的公共基金，是保证社会保障制度正常运行的前提条件，也是参保职工的“活命钱”。党中央、国务院对社保基金监管工作高度重视，要求建立健全监管机制，推动社保基金征缴、支付和管理的规范化、制度化，保证社保基金专款专用，严禁挤占挪用。
2002.7.24－27 中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在吉林、黑龙江两省考察防汛工作，对１９９８年曾经遭受特大洪涝灾害的嫩江、松花江流域，实地考察防汛准备工作和堤防建设情况。考察期间他强调，有备无患，充分做好防汛工作；着眼长远，切实加强生态建设。
2002.7.28 新华社报道，中国社区建设呈现出由点到面发展，由大城市向中小城市延伸，由东部发达地区向中、西部地区推进的良好态势，社区建设进入了整体推进、全面拓展的新阶段。民政部的最新统计表明，全国共有１０万个社区居委会、５０万名社区居委会干部；全国城镇社区服务设施达１８万个，社区便民利民服务网点４５万个；社区专职服务人员３６万人，另有兼职人员５７万人；全国各地建立的社区服务组织９万个，志愿者人数发展到５４０万人；２９个省、自治区和直辖市都成立了社区建设领导小组。
2002.7.30 人事部、国家工商行政管理总局追授在与暴力抗法分子作坚决斗争时英勇牺牲的基层工商干部胡学勤同志为“模范公务员”。６月２５日，宁夏灵武市工商局磁窑堡工商所所长胡学勤带领工商所市管员杨军等３人，查处一涉嫌非法贩运土炼油案件。不法分子多次要求罚款放行，被胡学勤严辞拒绝。当不法分子强行驾车准备逃跑时，胡学勤、杨军奋不顾身冲上去挡在车前。不法分子非但不停车，反而加速向胡学勤和杨军撞去，杨军被撞到路边，胡学勤同志不幸牺牲，年仅３３岁。
2002.8.6来自中央国家机关４３个部门的５００多名新录用公务员在北京举行了庄严的宣誓。这是１９９３年国家公务员暂行条例颁布实施以来，人事部首次统一组织的国家公务员宣誓活动。此前，部分地方已举行过新录用公务员宣誓活动。据人事部公务员司负责人说，人事部准备通过尝试和探索，建立新录用公务员宣誓制度。
2002.9.8民政部命名首批１７５个全国社区建设示范市区。河北保定市等全国２７个城市、北京市西城区等１４８个城区被民政部授予“全国社区建设示范市、区”的光荣称号。
2002.9.15 新华社报道，为了让广大残疾儿童、尤其是贫困地区的残疾儿童获得受教育的机会，为他们的未来打下一个良好的基础，中国残疾人联合会日前决定正式启动扶残助学“春雨行动”，为广大因为贫困失去上学机会的残疾儿童送去福音。
2002.9.18 国务院第６３次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《禁止使用童工规定（修订草案）》。会议决定，《禁止使用童工规定（修订草案）》经进一步修改后，由国务院公布实施。
2002.9.27 劳动和社会保障部部长张左己指出，中国解决就业问题取得了历史性的成就。１９９０年至２００１年，中国从业人员规模从６．５亿人扩大到７．３亿人，增加８３００万人。中共十三届四中全会以来的１３年间，中国的就业结构进一步改善，第三产业从业人员所占比重稳步增长，由１９９０年的１８．５％提高到２００１年的２７．７％。第一产业从业人员１３年共减少了２４００万人，第一产业从业人员所占比例由１９９０年的６０％下降到１９９７年的５０％，这是一个标志性意义的变化，表明中国经济结构的进一步优化。多种所有制经济的发展正在成为扩大就业的主要领域，城镇化进程不断加快。中共中央、国务院高度重视再就业工作，作出了一系列重大部署，制定了一系列政策措施。１９９８年至２００２年６月，全国累计有国有企业下岗职工２６００多万人，其中１７００多万人通过多种渠道和方式实现再就业。
2002.9.28 新华社报道，社会保障政策落实情况大检查日前结束。按照《国务院办公厅关于开展社会保障政策落实情况大检查的通知》要求，由劳动保障部、民政部、财政部、国家经贸委、全国总工会和开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体有关人员组成的８个联合检查组，从９月９日开始，分赴全国１６个省区，对社会保障政策落实情况进行了一次全面检查。邀请开云网页版-开云（中国）官方在线登录媒体作为检查组成员参与检查是这次社会保障政策落实情况大检查的一大特色。８个检查组中，每个组都有两名记者进行问卷调查和暗访。
2002.10.8 新华社报道，今年，全国有１６个省、自治区和直辖市陆续开展了村委会换届选举工作，涉及村委会３０余万个，有近４亿农民参加选举。截至目前，全国已有安徽、山东、湖南、广东、贵州、甘肃和新疆７个省、自治区完成了村委会换届选举工作，河南、重庆、青海、浙江和宁夏５省、自治区和直辖市的换届选举工作也已基本结束，陕西、黑龙江、湖北和江西４省正在部署换届选举工作。记者日前从民政部获悉，从目前已完成换届选举的地方来看，９９％以上的村庄选出了群众满意的村委会领导班子。民政部最新统计表明，全国新当选的村委会干部中，党员比例约占７成，文化程度大都在初中以上，平均年龄在４０岁左右。
2002.10.1 朱镕基总理签署第３６４号国务院令，公布施行《禁止使用童工规定》（２００２年９月１８日国务院第６３次常务会议通过）。２００２年１０月１６日新华社受权全文播发这一规定。该规定自２００２年１２月１日起施行。根据规定，包括国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商户在内的用人单位，均不得招用不满１６周岁的未成年人，也就是童工；同时禁止任何单位或个人为不满１６周岁的未成年人介绍就业，禁止不满１６周岁的未成年人开业从事个体经营活动。
2002.10.16新华社报道，据民政部消息，党和政府高度重视优抚对象的生活保障，从１９９４年至２００２年，８年间先后７次提高部分抚恤标准，并投入大量专项资金，使全国优抚对象生活水平显著提高，基本达到或高于当地平均生活水平。
2002.10.16新华社报道，到目前，全国已有１７个省区市建立了优抚对象抚恤标准与人民群众生活水平同步提高的自然增长机制，在中西部经济欠发达地区也形成了建立自然增长机制的基本框架，使优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众平均生活水平。
2002.10.16国务院第６４次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《中华人民共和国海关关衔条例（草案）》。会议确定，《中华人民共和国海关关衔条例（草案）》经修改后由国务院提请全国人大常委会审议。
2002.10.15－16 中组部、财政部、劳动和社会保障部在辽宁省沈阳市召开全国建立和完善离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的“三个机制”工作座谈会，要求各地以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从维护改革发展稳定的大局出发，进一步贯彻落实中央有关文件精神，抓紧做好“三个机制”的建立和完善工作，切实保证离休干部离休费、医药费的落实。
2002.10.18新华社报道，在中国绝大多数省市已经完成或正在进行的新一届村委会选举和县乡人大代表换届选举中，７亿多的中国选民以选票行使了宪法和法律赋予的民主权利。此举意味着在这个１２亿多人口的东方古国，绝大多数的选民都已参与了直接选举。
2002.10.18随着中国人才评价制度逐渐与国际接轨，中国职业准入制度已初步确立，职业资格证书成为人们择业的“通行证”。到目前为止，中国人事部门已在２３个行业建立专业技术人员职业资格证书制度，劳动部门也明确规定了９０个必须持职业资格证书就业的工种。
2002.10.20新华社报道，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基日前考察了中国气象局，并与副司级以上干部、部分院士、专家及参加中国气象学会第２５次代表大会的部分代表进行了座谈。
2002.10.25－28九届全国人大常委会第三十次会议在北京举行。会议通过了修订后的文物保护法、环境影响评价法、全国人大常委会关于修改保险法的决定。会议通过了全国人大常委会关于批准中国和突尼斯引渡条约的决定、全国人大常委会关于批准中国和秘鲁引渡条约的决定。会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格终止的报告，根据代表法的有关规定，桑粤春（满族）、李经纬的九届全国人大代表资格终止。会议分别表决通过了全国人大财经委员会、全国人大环境与资源保护委员会、全国人大农业与农村委员会关于九届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。会议还经过表决，任命王云龙为全国人大常委会副秘书长。会议决定免去黄镇东的交通部部长职务，任命张春贤为交通部部长。会议还通过了其他任免名单。
2002.10.28中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在国家统计局考察时指出，统计工作非常重要，党中央、国务院一贯重视和支持统计工作。统计部门要以“三个代表”重要思想为指导，大力推进统计改革和建设，建立科学、可靠、高效的现代统计体系，不断提高统计数据的真实性和准确性，不出假数，努力把统计工作提高到一个新水平。
2002.10.30 新华社报道，“金保工程”日前全面启动。该工程是利用先进的信息技术手段，以部、省、市三级网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和决策支持等核心应用，覆盖全国的统一的劳动和社会保障电子政务工程。
2002.11.1 联合国开发计划署与中华人民共和国监察部“中国廉政建设”合作项目签字仪式在北京举行。“中国廉政建设”是由联合国开发计划署援助、中国监察部具体组织实施的合作项目，旨在总结中国廉政建设的经验，借鉴国外开展反腐倡廉的有益做法，探讨推进政府廉政勤政的有效对策。
2002.11.3 新华社报道，国务院近日作出决定，取消７８９项行政审批项目。这标志着国务院各部门行政审批制度改革迈出了实质性的一步，取得了阶段性重要成果。这次决定取消的７８９项行政审批项目，涉及国务院５６个部门和单位。其中，涉及经济管理事务的５６０项，涉及社会管理事务的１６７项，涉及行政管理事务及其他方面事务的６２项；依据行政法规设定的８１项，依据国务院文件设定的８８项，依据部门规章设定的２７９项，依据部门文件设定的３０３项，依据部门内设机构文件设定的３８项。
2002.11.8 新华社报道，劳动和社会保障部日前颁布第四批国家职业标准，包括计算机网络管理员、计算机程序设计员、多媒体作品制作员、企业培训师、项目管理师、企业信息管理师、室内装饰设计员、服装模特、茶艺师、插花员、洗衣师共１１个职业。到目前为止，中国已颁布职业标准１１３个。
2002.11.18－20国务院总理朱镕基赴香港，出席第十六届世界会计师大会并发表演讲。在港期间，分别会见了董建华、何厚铧、香港特区主要官员和行政会议成员、香港特别行政区行政长官特设国际顾问委员会委员、香港主要商会领袖及工商金融界知名人士、中央驻港机构和中资企业主要负责人，还视察了葵涌码头、青马大桥、竹篙湾迪斯尼乐园建筑工地以及香港国际机场。
2002.11.27 国务院第６５次常务会议在北京召开，讨论并原则通过了《中华人民共和国港口法（草案）》、《中华人民共和国放射性污染防治法（草案）》。会议决定，此两法草案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。
2002.11.24 新华社报道，中国农村基层民主法制建设成果丰硕，到目前为止，全国３１个省、自治区和直辖市已经全部制定了关于村委会选举的地方法规，国家和省市两级有关村委会选举的立法工作顺利完成。
2002.11.29新华社报道，劳动和社会保障部、国家计委等１１个部门近日联合下发的意见规定，具有劳动能力、并有就业愿望的４类人员可享受再就业扶持政策。这４类人员是：国有企业的下岗职工，国有企业的失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。
2002.11.29 新华社报道，根据国家最新规定，中国国企下岗失业人员再就业可享受一系列新的扶持政策。凡下岗失业人员从事个体经营的，除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等限制行业外，３年内可免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和所得税，免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。下岗失业人员自谋职业、自主创业，经当地担保机构担保，可申请小额贷款。
2002.11.28－30 全国人大常委会委员长李鹏在天津、河北考察工作，并就民办教育促进法草案进行立法调研。
2002.12.24 首都各界在北京人民大会堂集会，隆重纪念中华人民共和国宪法公布施行２０周年。中共中央总书记、国家副主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。大会由全国人大常委会委员长李鹏主持。中共中央政治局常委吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、罗干出席大会。
2002.12.6 国务院第６６次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《退耕还林条例（草案）》。会议决定，《退耕还林条例（草案）》经进一步修改后，由国务院公布实施。
2002.12.11－17 全国人大常委会委员长李鹏在福建考察，就全国人大常委会的工作听取意见并进行立法调研。
2002.12.12 第六届中华技能大奖和全国技术能手评选活动近日揭晓。获得本届中华技能大奖荣誉称号的１０名优秀技术工人分别是：中国航空工业第一集团公司中国空空导弹研究院铣工鲁宏勋、中国航天科技集团公司五院复合材料胶接成型工赵启明、水利部黄河水利委员会河南黄河河务局河道修防工刘孟会、北京五洲大酒店中式面点师黎长新、山西焦煤集团公司采煤机维修工栗俊平、中国船舶重工集团公司大连新船重工有限公司焊工崔涛、内蒙古第一机械制造（集团）公司车工宋殿琛、上海航天局加工中心操作工唐建平、中国第一汽车集团公司模具钳工李凯军、江西江铃汽车集团股份有限公司模具钳工袁政海。此外，全国还有１０１名优秀技术工人获得全国技术能手称号。
2002.12.18 国务院第６７次常务会议在北京召开，审议并原则通过了《无照经营查处取缔办法（草案）》。会议决定，《无照经营查处取缔办法（草案）》经修改后，由国务院公布实施。