来自贵州赫章县的汤正英持同村村民刘琴的身份证，在佛山市南海美泰精密压铸有限公司打工，他们一家4口人暂住在工厂附近的马村出租屋。

“不是不想买，而是买不起”

房子破旧失修，《经济参考报》记者走进去就闻到一股霉臭味，屋顶有两个窟窿，1月上旬的广东寒潮来袭，降温很厉害，冷风灌进来，记者禁不住直打哆嗦。正值中午，一碟咸菜，一盘不见肉腥的白菜，一碗白米饭，就是这顿午饭的全部内容，他们一家人吃得很香。汤正英的丈夫刘继华说，到广东打工还是穷，但还是比在老家强，老家的土地全部退耕还林，政府给全家人的补助一年才550元，穷得连盐巴都买不起。谈起社保，他们说，我们也知道买社保对将来老了有好处，“不是不想买，而是买不起”。为了省钱，两口子甚至不吃早餐，上午上班实在饿极了，就喝厂里的免费白开水压饥。

珠三角地区的农民工退保问题引人关注。随着春节临近，农民工群体即将大规模返乡，东莞市社会保障局常平分局在一份汇报材料中认为：“随着春节的临近，因外来工回乡人数的增多，加上各参保员工在新政策认识上的差异，估计因养老不能退保而引发的问题仍有可能出现。”为什么有关部门眼中的好政策得不到农民工的理解呢？

《经济参考报》记者在佛山、东莞等地调研发现，经过近一段时间有关部门的大力宣传解释，元旦后养老保险新政策正式实施引发的“震荡效应”已开始减弱，一些农民工对新政策有了初步了解，认为“这是一个好政策”，但仍有部分农民工对新政策疑虑重重，甚至认为新政策损害了他们眼前利益。

“活一天算一天，花钱买社保，起什么作用哦！”

经济条件差，收入低，这是阻止部分农民工接受养老保险新政策的根本原因。

在佛山，来自四川的农民工何素英告诉《经济参考报》记者：“那些当官的总认为我们农民工急功近利，只顾眼前利益，不顾长远利益，他们哪里晓得我们这些人连买社保都很困难。”她说，很多人把年底退保当做“提取存款”，用来补贴家用和过年关，养老保险新政策明确规定“不得退保”，这明显减少了他们的眼前收入。

记者发现，“只要现在，不要未来”，是农民工群体对于买社保较为普遍的心态。要深刻理解这种心态，必须走进农民工的日常生活。

贵州籍农民工杨建华，给记者算了一笔账：他进入佛山一家工厂已3年半，养老保险缴费一直在涨，从当年每月78元涨到现在132元，据说马上又要涨到205元，而他的工资只涨了一点点，每个月只有1200余元，而家里穷，经济负担大，家里老母亲70多岁，小孩才2岁多，每个月除去房租、水电、生活费500元，还要往家里寄600元，仅剩100余元被扣掉买社保，“退保这笔钱，是我唯一的周转资金，对我很重要”。

来自河南、甘肃等省的农民工任素娜、梁小红、李小凤等纷纷说，我们农民工收入低，负担大，没有前途，没有希望，“活一天算一天，花钱买社保，起什么作用哦！”

不信任地方政府部门，担心新政策在内地老家执行走样

记者调研发现，农民工们普遍对地方县乡级政府不信任，担心养老保险新政策在内地老家执行走样。

东莞市常平镇卢屋村百豪玩具厂员工李小凤来自湖南偏远山区，她说，今年1月4日她曾打电话给老家社保部门，询问如何转保，得到的答复是“地方条件不成熟，还不能转保”。

来自贵州的农民工陆平先说，老家很穷，经常发生政府部门挪用情况，我们社保转回去，会不会被老家地方政府截留？

农民工贾春雄、蒋美君等认为，现在当官的都贪污腐败，把钱交给那些当官的，不放心，“还是把钱捏在自己手上最稳当”。

佛山市南海区狮山镇宣传教育和社会事务办公室主任李瑞康说，农民工的担心有一定道理，转保回到偏远农村老家，地方穷，机构职能不很完善，有可能出现所买社保在打工地和老家两边对接不上的情况。还有一些农民工依然对养老保险新政策知之甚少，甚至不了解。

在东莞常平镇打工的李小凤告诉记者，自己老家在湖南偏远山区，坐车到县城都要几个小时，不知道转保要转到哪里，并且对于如何转保一无所知，手续一定非常复杂，因此，“转保肯定不如退保方便”。