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狠刹公款吃喝:河南汝南纪委“偷拍”取证引争议
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 07 日 
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公款吃喝一直是让政府头疼,各级党委政府年年出红头文件、下行政命令,禁止公款吃喝,河南省汝南县,从今年3月份以来硬是刹住了这股歪风。

纪委白天黑夜不定时地检查,让整个县城的高档餐饮行业心惊肉跳,在城中心,记者发现县城里相继关门的酒店有很多家,都大门紧锁,门口也都贴上了转让的告示。

公款吃喝一直是让政府头疼,让老百姓反感的问题,各级党委政府年年出红头文件、下行政命令,禁止公款吃喝,可在很多地方还是收效甚微,似乎成了一个难以治愈的顽疾。但是河南省汝南县,从今年3月份以来硬是刹住了这股歪风。他们究竟用了什么办法呢?我们来看看汝南县纪委采取的一次行动。

为刹住公款吃喝 河南汝南县纪委成立检查组

6月20日晚上6点,由汝南县纪委干部和公安人员组成的一个检查组,悄悄地前往县城的各大酒楼,任务是到现场检查党员干部的公款吃喝,为了留下证据,检查组照例带上了摄像机。

检查组刚进了一家酒店,老板就极力阻挠,冲着检查组发泄不满,不让工作人员上楼。

饭店老板:“假如你在屋里吃饭,一下扛个(摄像机)过去了,你心里肯定不带劲(舒服),偶尔拍随便拍,你上屋里再拍,啥意思,都不叫人家做生意了,都没有生存的余地了。”

就在双方僵持不下的时候,检查组发现二楼一个包厢的灯突然灭了,检查组立刻上楼,要求老板打开包厢,却发现门已经被反锁了。

记者:“怎么老板娘你自己叫门也叫不开?”

饭店老板:“客人在里面,你要是服务员还好叫一点。”

饭店老板:“开门、开门,要不你先下去,我跟他们解释解释。”

此时包厢内漆黑一片,悄无声息。见此情形饭店老板不再说话,一转身下楼去了。这时,检查组意外发现包厢靠走廊的一扇窗户没有上锁,于是拉开窗户想看个究竟。在摄像机的灯光下,豪华包厢里的情形让人吃惊,满屋的人到处躲藏,要么把头埋进沙发,要么靠在墙角背对镜头,不敢转过身来。

汝南县纪检委干部:“肯定里面是有党员干部。”

检查组没有破门而入,而包厢内的食客也一直保持沉默,双方在二楼形成了对峙局面。20分钟后,为了结束这种尴尬场面,检查组撤出了饭店,抄下了饭店附近所有的车牌,并且则马上关闭了自己的手机。

汝南县纪检委干部:“查完问题以后,抓紧时间跟领导汇报,避免出现有说情的情况。”

从刚才这段画面里不难看出,包厢里的食客躲躲藏藏,怕的不是检查人员,而是他们手上的那台摄像机,汝南县纪委的干部告诉记者,摄像机拍下的画面就是最直接的证据,拿到县纪委去,谁都没法抵赖,铁证如山,从今年三月份起,他们就用这个新办法,在全县大小饭馆里展开了一场游击战。

宋卉和伍新亚是河南省汝南县纪检委的干部,刚从别的单位借调到纪委不久。今年三月份以来,他们主要的工作就是到大街上、到县城的各大酒店偷拍党员干部的公款吃喝行为。宋卉的主要任务是用手中的摄像机进行拍摄,伍新亚则带着纸和笔负责记录。

检查组坚持查了半年,现在情况怎么样呢?在中午的午餐时间,记者跟随他们的检查组在汝南县城进行了一次大范围的检查。检查组首先到了人和大酒店。

汝南县纪检委办公室主任霍荣贵:“上屋里看看。”

霍荣贵:“这屋里都没有客人。”

人和大酒店工作人员:“嗯,没有客人。”

记者发现人和大酒店几个豪华包厢里面都没有客人,而现在正是午餐时间。

饭店工作人员:“这半年都没啥生意。”

检查组随后赶到一个叫天然渔村的酒店,店里有人包场举办生日宴会,所以没有进去,直接又来到了一个叫做步步高的酒店。

记者:“没生意呀?”

服务员:“没有。”

随后查的几家酒店和这里的情形一样,大中午没有一个客人来吃饭,或许因为城里查得严,有人会到远一点的地方去吃喝,检查组决定到离县城十几公里远的宿鸭湖去看看,这里有一个专门吃鲜鱼的酒店叫湖畔渔歌,记者发现在酒店门口和院内停放了很多车,检查组打开了几个房间,发现这里的生意的确很好,客人们大多又吃又喝,点的酒和菜都不少,看到有警察带人来拍摄,他们显得十分不自在。

检查组随后又打开一个房间,发现这个房间的客人倒是泰然自若,而且桌子上面摆的全是饮料,然而在墙角却放着还没有打开的两瓶白酒,所有的客人当中哪些是干部?哪些又不是呢?检查组发现院内很明显有几辆公车,宋卉和伍新亚记录下了这几辆车的牌照。

霍荣贵:“不是这,不是这的。”

这些公车牌照是外县的,检查组没有办法查别人的公款吃喝,只好作罢,但是酒店老板对此却不依不饶。

湖畔渔歌酒店老板:“成天来,还有那个人,拿个笔记记,我以为他是来旅游,来看看。谁知道他是弄这个的。”

记者:“你知道他是谁吗?”

湖畔渔歌酒店老板:“俺也不知道谁是谁。”

检查组趁午餐时间继续行动,进了一个叫宋家场地锅渔村的酒店。

服务员:“现在有客人吃饭,你不要打扰了,现在没有单位的人来吃饭。”

当县纪委办公室主任霍荣贵要打开其他房间的时候,饭店服务员都极力阻拦。

服务员:“这里有一个是刚刚过来吃饭的。”

霍荣贵:“看看,都说了要看看。”

客人:“啥玩意。”

霍荣贵:“检查的,工作检查的。”

客人:“你检查啥呀,你对着我来照啊,来来来照!”

霍荣贵:“不是对着谁照,不对着谁照,检查来看看嘛。”

客人:“你侵犯了我的公民权利你知道吧?”

霍荣贵:“咋侵犯你的公民权利了?”

客人:“来,对着我照,对着我照。”

霍主任告诉记者,他们不认识这个客人,不清楚他到底是不是公职人员。检查组经常遇到这样抵触的情况。

客人:“咋啦?”

霍荣贵:“就是你没有啥,我说你看看不是很正常的嘛,这检查。”

客人:“你这算正常吗,啊?啥叫正常,你这叫正常吗?”

看到这样的情形,在一旁围观的酒店后厨人员也是很有怨言。

其他房间里面再没看到什么客人,检查组一行人只好离开。几个酒店都没有查到一个本县的干部在公款吃喝,这次大检查也宣告无果而终。

公款吃喝成了饭店的依赖?

为了刹住公款吃喝的风气,河南汝南县纪委排出小分队,带着摄像机深入全县各个饭馆展开不定期检查。从今年三月份起,汝南县纪委共当场发现了30多名违规违纪的干部,分别做出了处罚。不过,我们也看到,很多人对县纪委的做法表示反感,可哪些被摄像机拍下来的干部又能不能接受这样的结果呢?

汝南县纪检委副书记钟严是分管这项工作的干部,在钟严的帮助下,记者试图联系曾经受到警告处分的干部李同喜,李同喜是汝南县工商局专业管理所的副所长,他曾经在喝醉酒后大闹汝南电业公司,影响极坏。当钟严带领记者来到他单位的时候,发现他并不在岗位上。

汝南县工商局职工:“今天来了。”

记者:“他人呢?”

职工:“都下去了。”

记者要求另一个职工给李同喜打电话。

汝南县工商局职工:“我咋叫,他请假了。”

记者:“他刚才不是说。”

职工:“他才来,他不知道,他感冒他请假了。”

钟严打电话找到了主持工作的另一位副所长,他拿出了李同喜的请假条。

记者:“昨天请的假,他因为什么事请假?”

副所长:“家属不得劲,可能腰椎间盘突出看病去了。”

记者:“他不是逃避吧。”

副所长:“绝对不会。”

所里的职工告诉记者,自从李同喜被处分以后,所里的人都不敢再去喝酒。

职工:“肯定丢人,形象也不好。”

谁都联系不上李同喜,钟严又带记者见到了某乡镇一个被处分的干部。

被处分干部:“一是打牌了,二是吃喝了。”

他曾经因为吃喝以后聚众赌博被现场抓住,因此给他的处分相当严厉。

被处分干部:“被留党察看,撤销职务,哎,我自己感觉也很惭愧,不应该去这样去做。”

记者:“不好意思?”

被处分干部:“嗯,不好意思。”

记者:“觉得丢人吗?”

被处分干部:“那当然是丢人了。”

钟严告诉记者,通过坚持半年多的检查,现在已经很难再查到党员干部公款吃喝的现象了。在饭店吃饭的基本都是普通客人正常消费,所以也不经常进酒店去录相。转而在各大酒店和娱乐场所门外拍摄车辆,然后检查是否公车再行处理。同时在工作日带上测酒仪,去各单位挨个测酒精,检查干部是否饮酒。坚持不定期地检查,是保持一种威慑作用。

汝南县纪委有个统计,以前这个经济欠发达县每年花公款吃喝上的钱有一千多万元,足够盖几所像样的中学了。这也就不难理解为什么汝南县要出重拳来整治公款吃喝。但雷厉风行的大检查是刹住了吃喝风,却也在汝南的餐饮行业掀起了一场寒潮。

纪委白天黑夜不定时地检查,让整个县城的高档餐饮行业心惊肉跳。在城中心,曾经最高档、生意也最好的三义美食贵宾楼受到的冲击最大,这个曾经是创业示范岗的酒店在这次纪检风暴中惨遭淘汰,记者看到的时候它已经关门了。而且记者发现县城里相继关门的酒店还有很多家,都大门紧锁,门口也都贴上了转让的告示。

记者发现离三义美食贵宾楼不远处有一家酒店,叫做东方明珠,在中午一点正是午餐时间仍然大门紧锁,一直到了夜晚才开门迎客。

东方明珠酒店经理:“没生意,没办法,也没办法。”

令记者惊讶的是,在一个经济不是那么发达的县城,公款吃喝创造的市场竟然如此之大,餐饮业对公款吃喝竟然如此依赖。酒店的老板们对记者说话时也是无可奈何。

天然渔村老板:“谁也不敢喝酒,今年是没法赚钱,不光我一家饭店赔钱,其他占80%的饭店都在赔钱。”

他告诉记者,现在不光干部不敢来吃喝,一些企业老板也不来吃饭了。

天然渔村老板:“假如你是厂长,那必定是这样,机关单位领导视察工作来看看,想表示表示中午吃个饭,所以来了,现在他们都不敢,都这样的,饭店亏就亏在这一点。”

酒店老板们反映,纪委经常来拍摄,让一般的客人都不敢来吃饭了。

但是,对于纪委查公款吃喝,记者走访的几家酒店老板都一致表示支持。

湖畔渔歌酒店老板:“我当然支持查公款吃喝了。”

来源: 中央电视台《经济半小时》
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