试点城市名单

●东部地区(6个)

辽宁省鞍山市 上海市

江苏省镇江市福建省厦门市

山东省潍坊市广东省深圳市

●中部地区(6个)

黑龙江省七台河市安徽省芜湖市

安徽省马鞍山市河南省洛阳市

湖北省鄂州市湖南省株洲市

●西部地区(4个)

贵州省遵义市云南省昆明市

陕西省宝鸡市青海省西宁市

■ 专家解读

服务价格取消药品加成 增药事服务费

意见规定：改革以药补医机制，逐步将公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道，改为服务收费和政府补助两个渠道。

对公立医院由此而减少的合理收入，采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施，通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。

解读：

刘国恩(北京大学光华卫生经济与管理研究院执行院长)：医改文件中只是说，医疗服务的价格机制要通过改革不断理顺关系，虽然提到了逐渐取消药品加成，改变以药补医的机制，但大家会担心，取消了以药补医，怎么去补偿？

在这次指导意见中，明确的写了是用“财政补贴和服务收费”，这虽然不是亮点，但是让工作思路和措施更加清晰。

疑问：服务费会不会转嫁给患者？

刘国恩：医疗服务价格机制改革是个难点，医院的服务价格肯定要上升，但是这就要和医保制度配合着走，关键还是医保能不能为患者买大头，患者并不需要关心医疗服务费用涨了多少钱，而是要关心最后我到底看病花了多少钱，即使服务费上涨，医保依然可以报销。医疗保障制度的建立，是解决老百姓看病贵的关键。