政策要点：公立医院改革将变革人事制度，完善医务人员职称评审制度，实行岗位绩效工资制度;探索注册医师多地点执业的办法和形式。

而1999年施行至今的《执业医师法》，以注册上岗证书必须注明执业地点的形式，严格限制医生只能在人事档案所属医院行医。医生到外地医院执业的现象，一直被嘲谑为“走穴”。

解读：北京大学法学专家孙东东表示，医生和工程师，和任何技术工作者一样，应该成为自由职业者，可以凭自己的技术才能做兼职。这也是国际医疗界普遍公认的状态。

他认为，我国的医疗资源分配不均衡，只有取消医生的执业地点和人才流动限制，才能让更多患者不用长途颠簸涌向大城市大医院。如果国家明确探索医生多地点执业行医，那么现行的《执业医师法》顺理成章要修改。比较现实的做法是，国家在医改方案下出台相关配套政策，比如制定《允许医生多地点执业的相关意见》，先在试点城市运行。

至于政策一旦解禁后，医生是否会为追求经济利益而四处兼职影响本职工作，孙东东说，这个完全可以靠内部管理制度，比如对医生的薪酬考核来解决。(魏铭言)