新形势促使人民币提前发行

根据董必武和南汉宸的指示，晋察冀边区财政印刷局开始设计人民币票样。大约在1947年11月，设计出来的票样送到夹峪村后，南汉宸立即呈报给董必武审定。

第一套人民币上的“中国人民银行”6个字，是董必武题写的。他知道这几个字的分量，特地沐浴更衣，怀着无比庄重和虔诚的心情，工工整整地写下了这6个字。

那时候，中共中央还在陕北。毛泽东得知票样上印有他的像后，致电董必武，不同意钞票上印他的像。理由是，钞票是政府发行的，他是党的主席，不是政府主席，要印也要等将来他当了政府主席后再说。

这已经是毛泽东第二次拒绝在货币上印他的像。第一次是在中央苏区时，黄亚光设计中华苏维埃共和国国家银行货币时就准备用他的像，那时毛泽东是中华苏维埃共和国临时中央政府主席。然而，毛泽东在审看票样时却说：“我的像不能用，我没有这个资格。”谁有这个资格呢?当大家犯难时，毛泽东出了个主意：可以考虑采用列宁的头像。这就是列宁像出现在中国红色货币上的原因。

经过一番思考，董必武要求人民币的票面设计，应尽量体现人民性质，反映工农业生产。人民币的设计风格就此定调。

毛泽东对首批印制的人民币赞不绝口

1948年4月，中共中央会议在石家庄召开。会上，讨论了由董必武起草的《中国人民银行组织纲要草案》。刚开始时，鉴于当时西北和山东还在进行激烈的战斗，与会代表认为建立中国人民银行和发行人民币时机还不成熟，决定金融货币统一分步实行，在一年内先实行各区货币的互相流通，再建立中国人民银行和发行人民币。但时隔不久，国民党军队在战场上连连败北，其经济形势更是岌岌可危，蒋家王朝出现了提前总崩溃的迹象。

经济必须与政治、军事步调一致。新形势促使人民币必须提前发行。

1948年4月，晋察冀边区银行与冀南银行迁入石家庄市中华北街l1号联合办公。7月22日，两银行合并组成华北银行，南汉宸任总经理，胡景法、关学文任副总经理。9月，华北财经委员会第一次会议决定：“人民银行券于明年1月1日发行。今年的3个月为准备阶段……我们这次发行是统一货币，整理发行，不是币制改革。”

为什么要特别强调人民币的发行不是币制改革呢?因为当时国民党政府正在搞币制改革，由金圆券取代法币，实际上宣布了法币的崩溃，从而引起国统区民众的恐慌。

此时，晋察冀边区财政印刷局已改称华北银行第一印刷局。根据华北银行总经理南汉宸的指示，第一印刷局进行了生产总动员，全厂上下迅速投入到第一套人民币的印制工作中。华北银行第一印刷局生产的第一套人民币，有10元、20元、50元3种面值。

首批人民币刚刚印出，票样就立即被送到了西柏坡，由董必武面交毛泽东审阅。毛泽东对崭新的人民币赞不绝口，兴奋地说：“人民有了自己的武装，有了自己的政权，现在又有了自己的银行和货币，这才真正是人民当家做主!”