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外管局:外汇储备不能无偿使用 鼓励藏汇于民
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 07 月 04 日 
关键词: 外汇储备 外管局 藏汇于民 流动性过剩 鼓励企业 引发市场 主要货币 投资外汇 外汇资产 国家货币
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网易财经7月2日讯外汇管理局今日发布外汇管理政策热点问答,介绍了外汇储备的相关知识。问答中指出外汇储备主要用于对外支付,并且不能无偿使用。外管局在问答中指出,我国的外汇资产大多集中在政府手中,因此鼓励企业和老百姓持有和投资外汇,实现“藏汇于民”。关于外汇投资情况,外管局认为,由于外汇储备规模巨大,披露可能引发市场动荡,也可能影响我们的投资活动有效开展。

问答详细介绍了外汇的来源和使用。关于外汇使用情况,外管局解释说,外汇储备不能无偿使用,因为外汇储备不同于财政资金,是人民银行用人民币在国内外汇市场上购买外汇形成的,对应着人民银行的货币发行和人民币负债,如果无偿分配使用,将会影响人民银行资产负债表的平衡,并带来通货膨胀压力,影响经济和金融稳定。其次,外汇储备在形态上是外汇,主要用于对外支付。如果用于国内,就要二次结汇换成人民币,再次增加货币投放,加剧国内流动性过剩矛盾。

问答中指出外汇储备对我国国民经济发展的重要作用,主要表现在三个方面:一是较为充裕的外汇储备有利于维护我国经济金融安全。二是充足的外汇储备便利企业对外开展经济交往活动。三是外汇储备经营收益可增加民生支出。

外管局指出当前充足的外汇储备为我国稳定的金融环境提供了保证。问答中解释说,我国是一个发展中的大国,即使按照传统的适度规模指标衡量,也需要保持一定规模的外汇储备。充足的外汇储备也是一种信心的保证。此次国际金融危机就充分证明,充足的外汇储备提升了我国有效应对危机的能力。

据介绍截至2009年末,我国对外金融资产3.46万亿美元,远低于欧美等发达国家。外管局认为当前主要的问题是我国的外汇资产大多集中在政府手中,民间外汇资金蓄水池有限。我国官方的外汇储备占全部对外资产的三分之二,而日本的这一比例仅约为六分之一。因此,外管局鼓励企业和老百姓持有和投资外汇,实现财富币种的多元化,实现“藏汇于民”。

问答中也透露了外出储备中的主要货币构成,即包括美元、欧元、日元等主要货币,也有新兴市场国家货币,是一个分散的货币结构组合。外汇局指出,提高外汇储备信息透明度必须慎重、稳步,不能操之过急。我国外汇储备规模很大,在国际金融市场上举足轻重,披露具体投资情况,可能引发市场动荡,也可能影响我们的投资活动有效开展。

(本文来源:网易财经 )

来源: 网易财经

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