为积极稳妥推进我国创业板市场建设，完善创业板相关配套制度，根据《证券法》有关规定，我会起草了《关于修改〈证券发行上市保荐业务管理办法〉的决定(征求意见稿)》，拟对《证券发行上市保荐业务管理办法》(中国证券监督管理委员会令第58号)进行修改。
现将《关于修改〈证券发行上市保荐业务管理办法〉的决定(征求意见稿)》向社会公开征求意见。有关意见和建议请以书面或电子邮件形式于2009年4月24日之前反馈至中国证监会。
联系方式如下：
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附件：
1、关于修改《证券发行上市保荐业务管理办法》的说明
2、《关于修改〈证券发行上市保荐业务管理办法〉的决定(征求意见稿)》
中国证券监督管理委员会
二○○九年四月十七日
附件1：
关于修改《证券发行上市
保荐业务管理办法》的说明
一、证券市场实施保荐制度的情况
保荐制度是为适应核准制的变化要求，对证券发行上市建立市场约束机制的重要制度安排，自2004年2月实施以来取得了积极成效。
2006年1月1日起施行的《证券法》第11条规定：“保荐人的资格及其管理办法由国务院证券监督管理机构规定”。中国证监会根据《证券法》要求实施了对保荐人的资格管理，并不断因应市场需要完善保荐制度。2008年10月17日发布了《证券发行上市保荐业务管理办法》(以下简称《保荐办法》)，《保荐办法》共七章八十三条。《保荐办法》的实施对促进上市公司规范运作和可持续发展，提高上市公司信息披露质量发挥了积极作用，有利于形成市场主体各司其职、各负其责、各担风险的局面。
二、创业板实施保荐制度的安排
根据创业板市场建设总体安排，考虑到创业板保荐机构和保荐代表人的资格管理、业务组织和协调等方面与主板总体一致，保荐的原则、理念和内容也与主板没有明显差异，创业板执行现行的保荐制度。但考虑到创业企业的特点，为更好地发挥保荐制度的作用，强化市场约束和风险控制，拟对《保荐办法》进行适当修改，一方面加强保荐人对创业板发行上市的责任，另一方面，对创业板不适用的个别条款做适当调整。
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