新兴市场成交额下降

今年3月，商务部研究院研究员李健曾向《中国经济周刊》表示：“当前中国的外贸形势发生变化，进出口大幅下跌的商品已经扩展到机电产品和高新技术产品。金融危机的影响已经由发达国家蔓延到发展中国家和新兴经济体。”

此前，在全国商务工作会议上，商务部部长陈德铭认为，在当前特殊时期、特定形势下实施出口市场多元化战略的重要性。

他表示：“中国应该在继续巩固美欧日等传统市场的同时，加快实施市场多元化战略，积极引导企业充分认识新兴市场的作用，不嫌订单小、利润薄，不怕吃苦，下大力气开拓南亚、中东、中亚、南美、东欧等新兴经济体和发展中国家出口市场。”

中国出口信用保险公司提供的一份研究报告称，相比与欧美发达国家间的出口贸易，对新兴市场的出口贸易总量现在还相对较小，但其增长速度却非常迅速，特别是对拉美、非洲等发展中国家的出口，增速明显加快。

据统计，本届华交会成交额最高的是日本，成交6.57亿美元，比上届下降27.53%；欧盟成交额居第二位，成交5.24亿美元，比上届下降40.36%；美国成交额位居第三，成交3.1亿美元，比上届下降46.70%

与这些传统发达市场相比，新兴市场并未显示出亮点。中南美洲成交额0.53亿美元，下降32.07%；而东盟仅成交额0.55亿美元，比上届下降47.06%；海湾六国成交额0.41亿美元，比上届下降50.43%。

华交会组委会认为，受金融危机影响，国际市场消费需求在衰退，本届华交会客商下单批次虽然有所增加，但是小单多，短单多，不敢下大单，唯恐销售不当成为库存，造成了成交金额大幅度下降。

商务部研究院研究员李健向《中国经济周刊》表示：“面对危机突然爆发，市场预期迅速转向，商品价格普遍下跌的形势，他们不得不迅速地大幅度调减和消化库存。这是造成2008年11月以来，我国商品进出口连续3个月下滑的主要原因。由于目前市场预期还很不确定，库存调整还没结束，所以我国外贸的下滑和低迷可能还会持续几个月甚至更长时间。”

外商误读中国出口退税政策

面对这样的现实形势，中国将出台什么样的政策帮助出口企业度过中国经济下行期，成为人们关注的焦点。

“我们将全面梳理目前的对外贸易政策，帮助企业减负担、增信心，根据形势变化完善相关政策，包括继续提高部分商品出口退税率、提高出口信用保险覆盖面等。”在华交会上，商务部副部长钟山作出了上述表示，“现在出台的政策只是逗号，不是句号。”

宁波市外经贸局局长俞丹桦告诉《中国经济周刊》，目前国家应该进一步提高机电产品出口退税率。机电产品是我国也是宁波外贸出口的支柱产品，受国际金融危机和贸易壁垒的冲击最大，1月份宁波机电产品出口同比下降21%。防止机电产品出口过快下滑成为当前保外贸工作的重中之重。机电产品出口企业迫切希望国家进一步提高机电产品出口退税率。

商务部研究院李健研究员向记者透露，目前出口退税率的确有上调的空间，但上调的幅度是有限的。目前中国外贸需要依靠政策，但不应过分寄希望于汇率和退税手段。

他举例说，首先，本质上它们都是价格竞争手段，会给一些出口企业相互压价竞销提供空间，不一定能刺激外需；其次，可能引发更多贸易摩擦，助长贸易保护主义抬头；第三，将保护一部分本来应收缩的落后产能和“两高一资”产品出口，不利于结构调整。

记者在华交会现场了解到，一些外国客商把中国可能提高出口退税率的预期误读为中国必然会提高出口退税率，因故向中国出口商索取出口退税利润作为其价格谈判的“筹码”。

华交会组委会认为，中国政府和各地方政府纷纷出台保增长、促发展的扶持政策措施，出口退税政策还有调整的空间，造成外商有很多的“预期”，促使他们等待观望，落单变得谨慎。

企业出口收汇违约率增加189%

“2008年由于外部需求减弱，一些外国客商临时撤单，导致出口企业不但赚不到钱，还要赔钱。”在华交会上，一些中国企业对目前所存在的出口风险深有感触。

宁波市外经贸局局长俞丹桦向《中国经济周刊》表示，汇率波动是影响企业开拓市场和经营效益的主要原因之一。

他举例说，宁波某光电股份有限公司因巴西货币对美元大幅贬值，收汇损失100万元人民币。汇率不稳已成为外贸企业接订单时最担忧的问题，周边国家货币贬值加剧了部分出口订单流失状况。

俞丹桦表示，当前大部分外贸企业都存在一定的收帐风险，订单取消、付款滞后、客户倒闭等现象普遍增加。

中国出口信用保险公司提供的一份研究报告称，在当前经济危机的大环境下，无论是维系原有市场，还是开发新兴市场，出口收汇安全都是实施市场多元化战略的最大挑战。从该公司在2008年的理赔数据看，2008年实际支付赔款总额增加了209%，中国企业在出口收汇环节面临的违约率增加了189%。

记者了解到，目前，海外买家信用风险加大、海外主权违约风险加大、国外银行的信用风险加大已经越来越明显。

中国出口信用保险公司方面人士向《中国经济周刊》表示：“这些变化导致出口企业在订单机会与应收账款风险之间很难作出选择，出口企业相互之间的竞争也更为激烈。随着国际市场需求的进一步萎缩，进口商在国际贸易谈判中将处于更加有利地位，一些企业为争夺市场，可能置出口收汇风险于不顾，冒险签约出口。一旦企业出口收汇坏账增加，将影响企业正常资金周转，不利于外贸出口的持续健康发展。”

李健向《中国经济周刊》建议，地方政府通过财政支出为企业购买更高额度的出口信用保险，这样能够让企业在外部环境发生剧变的时候还能生存下来。