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审计署:工中建三大行存在重大违法违规问题
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 02 月 20 日 
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对金融机构的审计和调查不会影响股市  

刘家义表示,对这三大银行和其他金融机构的审计和调查,不仅不会影响股市,而且还会促进它的健康发展。   

刘家义介绍到,从对三大银行和其他金融机构的审计的结果看,问题集中体现以下几方面方面:

第一,这三大银行的一些分支机构,尤其是基层行,风险控制还比较薄弱。比如说一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系,因此对贷款的审核就不是那么严格,把审核的材料报给主管的科长或者副行长,审核上也不是很严格,就批准了放贷。

第二,还存在一些重大的违法违规问题。2008年,我们审计金融机构,揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件,这三个银行的大概占了一半。

刘家义强调称,对这三大银行和其他金融机构的审计和调查,不仅不会影响股市,而且还会促进它的健康发展。因为审计在一定程度上有利于净化社会环境,规范经济秩序,给社会公众提供更加真实、准确、完整的信息,大家就更有信心。

4万亿投资未发现重大违法违规和浪费问题

审计结果表明,到目前为止,中央4万亿投资中没有发现有重大的违法违规或者重大损失浪费的问题,但也存在着一些需要进一步加以改进和完善的问题。

刘家义称,审计结果表明,到目前为止,中央4万亿投资中没有发现有重大的违法违规或者重大损失浪费的问题,但也存在着一些需要进一步加以改进和完善的问题。例如,在一些经济欠发达地区,财政收入比较差的一些地方,配套资金还不能及时完全到位。再比如,一些农村的基层项目建设,缺乏统筹规划,存在重复问题。一个村要建活动站,有文化活动站,有计划生育活动站,有法制宣传活动站,实际上只要一个活动站,所有的工作都可以做,但是有些地方统筹规划不够,结果重复建设。对这些问题,审计机关及时向当地党委政府和有关部门提出来,他们正在进行进一步规范。

审计署今年将审计在港中资单位国有资产管理情况

刘家义同时表示,审计署今年将对在港的中资单位的国有资产管理的基本情况进行全面审计调查。

他说,对境外一些中资单位的国有资产进行审计或者审计调查,这既是法律的规定,也是国际通行做法。比如我接待其他国家的审计长,他们有时候是来访问,有时候是带着审计组到中国来,对他们国家在华的一些单位进行审计。今年我们按照法律的规定和国际惯例,准备对在港的中资单位的国有资产管理的基本情况进行全面审计调查,主要是摸底,还不是全面审计。(本文来源:中国网)

三大措施监管四万亿投资项目

另据人民网报道国新办今日召开开云网页版-开云(中国)官方在线登录发布会,审计署审计长刘家义就加强审计监督,促进经济平稳较快发展介绍有关情况。在谈到对4万亿的投资项目的监管问题时,刘家义表示,为确保中央这4万亿投资以及其他各项政策措施的贯彻实施,审计署按照中央的统一部署,采取了一系列措施,主要从三方面进行监管。

刘家义介绍,第一,自2008年11月以来,审计署迅速研究制定并下发了关于贯彻落实中央促进经济发展政策措施的通知,要求全国各级审计机关要把这项工作作为全部工作的首要任务、重中之重来抓。

同时,审计署还明确规定,在审计监督中,要突出重点。首先是中央各项政策措施是否得到有效的贯彻落实;其次是中央的各项方针政策措施贯彻过程中,出现的新情况、新问题;再次是各地在扩内需、促发展、保增长的过程中,有没有出现违背中央方针政策的情况。例如有没有违背中央关于调整结构,限制高污染、高能耗及其他过剩产业政策的情况,有没有违背土地、税收、金融等方面政策的情况;此外规定要严肃监督和查处这4万亿投资中出现的铺张浪费、重大损失浪费以及其他重大违法违规问题和经济犯罪线索。

据介绍,从去年11月到现在的审计结果来看,各级各部门认真贯彻中央“保增长、保发展、保民生”的各项政策,行动迅速,措施得力,注重效率,强化监管。刘家义表示,审计结果表明,到目前为止,没有发现有重大的违法违规或者重大损失浪费的问题,但也存在着一些需要进一步加以改进和完善的问题。例如,在一些经济欠发达地区,财政收入比较差的一些地方,配套资金还不能及时完全到位。还有一些农村的基层项目建设,缺乏统筹规划,存在重复问题。

第二,审计署及时按照中央要求,组织对金融危机对我国实体经济的影响情况进行了及时的审计调查。调查结果表明,国际金融危机对我国的实体经济,首先是影响了进出口,其次是影响到就业,再就是整个生产经营的情况。对于这些情况,我们及时与相关部门进行了沟通,也向国务院作了报告。

第三,各级审计机关,特别是审计署,调集了相当部分力量,协同配合中纪委、监察部,按照党中央、国务院的要求,成立了监督检查小组。

刘家义说,2009年,审计署正在和将要采取的措施是,围绕促进经济平稳较快发展这个中心,加大对这4万亿投资中的重特大投资项目、重特大资源环境保护项目、重特大民生工程项目、重特大突发性公共事件等的全程跟踪审计。

同时,还要对涉及民生的,比如给种粮农民的直补、饮用水安全的投入等这些直接涉及老百姓生活的财政支出,进行全面审计,根本目的就是要促进管好用好这些资金,不出大问题,促进中央保增长、保发展、保民生这一宏观经济政策目标的实现。审计的结果,审计署都会向社会公告。

来源: 中国发展门户网
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