国家外汇管理局局长胡晓炼１２日指出，我国国际收支中有相当部分的顺差出自中、低端的加工组装及“二高一资”（高污染、高耗能、资源性）的投资及出口，今后经济增长应由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

根据外汇局１０月３１日发布的数据，２００７年上半年，我国国际收支继续保持“双顺差”，且顺差进一步扩大。其中，经常项目顺差１６２９亿美元，资本和金融项目顺差９０２亿美元。胡晓炼指出，当前我国国际收支顺差规模仍然较大，实现国际收支平衡的任务依然艰巨。

胡晓炼认为，在过去几年间，特别是十六大以来，我国经济持续快速发展，经济效益稳定提高，中国竞争能力不断增强，这成为国际收支实现双顺差的基本面。他认为，国际收支大量顺差是经济运行中结构性特点的综合反映，三次产业发展不平衡和消费投资出口发展不平衡，是国际收支顺差扩大的内在原因。

就如何促进国际收支平衡，胡晓炼认为需要促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。同时，要继续完善价格形成机制，继续完善人民币汇率形成机制，在金融领域要推进公平准入，改善融资环境，解决中小企业融资难问题，减少对外资的依赖。此外，他认为今后需要转变外贸增长方式，调整进出口结构，以有序放宽对外投资为重点，逐步实现资本项目可兑换。