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央行证实筹建国家外汇投资公司 "剑指"战略领域
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 03 月 06 日 
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“我国筹建国家外汇投资公司”的消息近日获得官方证实。据了解,国家外汇投资公司将掌控约2000亿美元外汇储备的投资运营,这部分外汇储备将不会沿袭此前我国外汇储备集中购买美国国债的做法。目前担负国家投资职责的中央汇金公司,则将成为国家外汇投资公司的组成部分之一。

央行表态 证实筹建外汇投资公司

央行副行长吴晓灵上周六在出席全国政协十届五次会议时证实,我国正在筹建一个运营部分外汇储备的国家外汇投资公司,但具体成立时间目前仍无法确定。

“其实,就算没有上述官方表态,成立国家外汇投资公司也是迟早的事。”招商银行首席外汇分析师王晓萌昨天在接受记者采访时表示,一直以来,我国的外汇储备都由外汇管理局一家机构负责管理。去年底,这部分象征我国综合国力的资金首度冲破万亿美元大关,我国已成为世界上外汇储备最多的国家。

与巨型规模形成鲜明对比的是,我国外汇储备的投资渠道却相对匮乏。人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军向记者介绍说,我国外汇储备中的绝大部分都用于购买美国国债等政府类债券,这种“把鸡蛋放在一个篮子里”的做法,本来就违背了分散投资的基本理念。况且,刨除管理成本,这些政府债券每年的收益率也仅有2%到3%。如何才能让手中的这一大笔外汇储备“钱生钱”?这正是国家外汇投资公司未来的使命。

知情人士透露,筹建中的国家外汇投资公司将掌控约2000亿美元外汇储备的投资运营。在我国超万亿的外汇储备中,这2000亿美元是相对灵活的一部分资金。据消息人士透露,国家外汇投资公司今后在使用外汇储备前,须通过“发行债券募集资金”、“从央行分批购买”这两道程序,严密的审查门槛体现出我国外汇投资“安全第一”的原则。退一步来说,即使这部分投资不幸失利,也不会影响到我国的正常用汇需求。银监会副主席蒋定之此前曾公开表示,综合考虑进口用汇、应对资本异常变动预留安全用汇等几大因素,我国的动态外汇储备基准规模应维持在7000亿美元左右。

具体到国家外汇投资公司的组织架构问题,吴晓灵表示,目前担负国家投资职责的中央汇金公司将成为国家外汇投资公司的一个组成部分,但具体并入方式还未确定。资料显示,于2003年底成立的中央汇金公司,此前已通过注资形式成为包括工行、中行、建行在内的多家国内金融企业的控股股东。

投资方向 瞄向战略领域投资

“篮子”有了,往里面装些什么东西呢?黄金、美元还是其他?

“起码汇金公司现有投资的金融股份要占一部分,还有一些战略领域会是其中的一部分。”吴晓灵的回答虽然简短,却足以令相关领域的资产价格“抖三抖”。基于此,管理层的谨慎表态也显得可以理解。

在国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌看来,相比于世界其他发展中国家,在我国的外汇储备中,具有保值功能的黄金资产所占比例太小,管理机构应择机提高这一比例。统计数据显示,2002年底,我国外汇储备中的黄金储备仅为600吨左右,这一数字至今也没有发生任何变化。

招商银行首席外汇分析师王晓萌则对上述看法表示质疑。他指出,相比于货币资产,黄金既没有支付功能,也不能赚利息,流动性太差。与其投资黄金,还不如选择一些长期收益率相对较高的基金或衍生产品。

另有业内专家表示,为实现增值,外汇储备投资中其实也可以增加一些像石油这样的稀缺性资源,类似于开发商囤地的做法。稀缺性资源越来越少,其价格自然会越来越高。

投资方向虽存在争议,但可以肯定的是,外汇投资公司所管理的这部分外汇储备,将不会沿袭此前集中购买美国国债的做法。赵锡军表示,从去年下半年开始,美元已进入持续下降通道。美元对其他资产的贬值,将直接削弱我国外汇储备的购买力。受美元汇率走低的影响,近期多个国家的中央银行已明确表示要减持美元资产。

市场影响 人民币升值压力不大

当美国国债在我国外汇储备中的占比面临“稀释”时,美元是否将面临抛售的危机,继而增加人民币升值的压力?

对于这一疑问,招商银行首席外汇分析师王晓萌表示,投资者没有必要太过于担心。他解释说,虽然美国经济近期出现衰退现象,但就全球而言,美国仍是世界上最大的资本市场。就算新成立的国家外汇投资公司减少美国债券的购买数量,也可能会选择购入美国公司发行的基金,只要其所购入的美元资产没有减少,美元的汇率就不会发生太大的变化。从这一角度而言,外汇储备投资方向的改变,并不会给人民币带来很大的升值压力。

人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军也认为,眼下,美元资产仍是全球范围内的主要资产,各国央行就算是有意减持,也会选择“减少新增外储中美元资产比例”的审慎做法。部分市场人士预料的“美元将出现抛售恐慌”局面基本不太可能出现。( 陈琰)

来源: 京华时报

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