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规范股市多用市场方法 摆脱"政策市"阴影
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 02 月 06 日 
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今日出版的香港文汇报刊载评论文章称,在中国内地股市市场化程度越来越高、与周边市场联系越来越紧密的情况下,应该尽量借鉴海外市场的经验,多采用市场方法进行引导和规范,既加快内地股市成熟的进展,也有利加强境内外投资者的信心。这也是内地股市逐步摆脱“政策市”阴影,真正迈向成熟的重要途径。

文章称,香港金管局总裁任志刚5日表示,内地以行政手段调控经济虽可发挥立竿见影的作用,但亦有可能将供求失衡的问题推迟,届时将会为港股带来颇大的波动,各界需留意有关市场风险。任志刚的讲话,在一定程度上反映了海外成熟市场,对内地以行政手段干预股市可能给投资者带来不可预测风险的担忧,值得中央政府重视。

文章写到,踏入2007年1月份以来,内地股市大幅震荡,其主要原因就在于内地有关方面担心股市出现泡沫,采取了一系列措施,包括限制信贷资金入市、禁止上市公司高层超比例转让本公司股份及进行短线交易在内的行政手段,为股市降温。在内地股市不成熟,炒股气氛炽热情况下,这些措施可以说是必要的。只是这些措施与1992及1999年两次行政手段干预股市有类似之处,虽然都体现了当局防止投资市场过热的良苦用心,但若过度运用行政手段压抑股市,也确实容易导致股市长时间萎靡不振。在内地股市已经与周边特别是香港市场形成“你中有我,我中有你”关系的情况下,过于频密的行政干预势必增加周边市场的风险。这也正是香港非常关心内地行政干预股市的重要原因。

事实上,内地经济的市场化程度越来越高,股市也逐步与国际化接轨。然而,内地对股市的监管方式还带有不少计划经济的思维。虽说内地股市在发展初期,确实需要一些行政干预,以避免出现股灾酿成严重的社会后果;但是,要加快内地股市向成熟的市场发展,还必须转变计划经济时代的观念与思维,避免过多依赖行政手段。同时,内地还应学习香港等成熟市场的监管经验,完善内地证券市场的制度建设,使这些规则真正与国际接轨,并在此基础上进行依法监管,切实消除监管行为的随意性,尽可能避免出台与市场规则相违背的政策,以让证券市场有一个稳定的运行环境。

来源: 中国开云网页版-开云(中国)官方在线登录网

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