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保监会高官:中国保险市场上内外资企业机会均等
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2006 年 12 月 14 日 
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12月11日,中国加入WTO过渡期结束。作为中国金融领域中开放最早、开放力度最大、开放过渡期最短的行业,保险业一直是最受关注的领域之一。中国保监会国际部主任孟昭亿在接受《人民日报海外版》独家专访时指出,目前中国保险市场已成为世界上最重要的新兴保险市场之一,中国保险市场上内外资企业机会是均等的。

记者:世界500强企业中的40多家外国保险公司,已经有27家在中国设立了营业机构。这种状况在世界其他国家是极为罕见的。他们为何青睐中国?

孟昭亿:外资保险看好中国主要有以下几个方面原因,首先从他们自身的角度来看,经过数百年的市场发展,在发达国家,比如欧洲、美国、澳大利亚和日本等国家和地区的保险市场相对饱和,竞争很激烈,他们也在寻求新的经济增长点。

有了这种需求之后,他们对一些发展中国家的新兴市场进行了挑选和比较。而中国是保持着连续二三十年的经济持续增长势头,并且在经济结构中,金融业呈现出很大的发展空间。

记者:外资保险的进入对中国的保险市场起到了怎样的作用?

孟昭亿:实践证明,保险市场对外开放对提高中国保险业整体水平、加快保险业发展起到了积极作用,主要体现在公司治理、经营理念、风险防范和品牌意识以及产品开发能力等方面的影响,其中最重要的是公司治理和长期稳定的经营理念,这是关键。

同时,外资保险公司的大量进入,使中国保险市场日益受到国际社会的广泛关注,目前中国保险市场已成为世界上最重要的新兴保险市场之一。

记者:5年的时间过去了,外资保险在中国的发展情况如何?

孟昭亿:过去5年,外资保险公司在中国取得了很大发展。中国政府一直在积极按照加入世贸组织的承诺对外开放保险市场。中国保险市场的机会均等,保监会提供的政策也是一致的。到2005年底,外资在中国保险市场所占份额和保费分别达到了6.92%和341亿元,与2001年相比,增幅均翻了两番,平均增速也都超过了50%。

尽管如此,并非所有的外资保险公司都经营得比较理想,目前在华的47家外资保险公司中,也有1/3的公司业绩并不理想。根本原因在于很多外资保险公司并没有真正的实现本土化。

记者:保险业全面开放后会出现什么新特点,下一阶段的对外开放将侧重在哪些方面?

孟昭亿:金融业进入全面开放阶段后,保险业会出现新的特点。例如,外资保险机构进入中国保险市场的主要形式开始出现多元化趋势,参股和海外上市成为继市场准入之后两种重要的开放形式,外资对中国保险业的影响也由过去的以市场准入为主,转换为多种方式并重、多种渠道并存,对市场的渗透逐步加强。

另外,在中国金融业分业经营、分业监管的环境下,一些外资金融集团通过分别准入的形式,同时涉足银行、保险和证券业,并在发展中逐步整合金融资源,力求发挥集团化经营的合力优势,将对中资金融机构形成更大的竞争压力,也对现行监管体制提出新的问题。

下一步保险业的开放将侧重于以下几个方面:支持和引导外资保险公司作为战略投资者持有中资保险公司股份,充分发挥外资战略投资者在完善公司治理结构方面的积极作用;鼓励和支持外资保险公司在中西部和东北地区设立机构,开展业务,引导外资保险公司重点发展技术含量高、符合市场需求的责任保险、农业保险、健康养老保险等业务;鼓励外资保险公司与中资公司在客户、产品和渠道上进行差别竞争,建立公平竞争的良好市场秩序,使外资能够分享到中国保险市场持续健康快速发展带来的好处,实现中外保险公司的合作共赢共同发展。(田丽)

来源: 中新网

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