中国人民银行副行长吴晓灵9日指出，要加快推进包括私募股权基金在内的多层次资本市场建设。滨海新区有条件在企业并购基金、创业风险投资基金、股（产）权交易市场等股权融资特别是高新技术企业的股权融资方面闯出一条新路，从而使得滨海新区成为国家推进自主创新战略的桥头堡和试验田。

吴晓灵在向滨海新区开发开放与金融发展高峰会议提供的书面发言中说，私募股权基金是以非上市企业股权为主要投资对象的各类创业投资基金或产业投资基金。在美欧等发达国家，各种形式的私募股权基金以方便灵活、投资领域独特的优势，将处于不同发展阶段的企业有机地与多层次资本市场对接起来，极大地提高了资本市场的资源配置能力和风险分散能力，并为产业创新和转型发挥了巨大的推动作用。

吴晓灵认为，积极发展私募股权基金，除了在法律和政策上应进一步明确其地位外，还需要积极发展多层次资本市场与之相对接。我国大量存在的民间私募基金，目前主要在证券二级市场上投资，这些基金与风险投资基金以及产业投资基金有很大差别。如果能在交易所市场之外形成多层次的场外市场，就能满足以投资非上市股权为主要功能的各类私募股权基金的流动性需求。

吴晓灵认为，当前加快推进包括私募股权基金在内的多层次资本市场建设，存在若干有利因素，其中包括：储蓄大于投资，需要开拓资本市场、疏通储蓄转化为投资的渠道；资本市场发展的外部环境得到显著改善；一些法律障碍正得到消除。