8月10日，央行发布《人民币汇率形成机制改革平稳实施一周年》报告，在总结一年来汇改所取得成就的基础上，央行表示，将进一步发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，逐步提高人民币汇率的灵活性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

在作为央行二季度货币政策执行报告附录的这份报告中，央行表示，将继续贯彻党中央、国务院的部署，按照主动性、可控性、渐进性原则的要求，统筹完善人民币汇率形成机制改革、发展外汇市场和改进外汇管理，有序推进各项改革。

报告指出，央行将进一步促进货物和服务贸易便利化，逐步由经常项目强制结售汇制度向意愿结售汇制度过渡，创造有利于企业“走出去”的外汇管理政策环境，抓紧完善短期资本跨境流动监测、预警体系，维护国家金融稳定和金融安全。

上海财经大学现代金融研究中心主任丁剑平教授在接受本报记者采访时表示，下一步中国着力要解决的问题，就是如何化解由于经济结构性问题带来的外汇储备余额不断增长的趋势。因此，汇改将下一阶段的主要目标定位于鼓励企业“走出去”，可谓抓住了重点。

他认为，在人民币升值预期下，企业可用人民币换得更多外汇，再加上现在我国强有力的外汇储备基础，正是企业“走出去”的最佳时机。应鼓励有竞争性的企业到竞争激烈的海外发达地区市场去，学习先进技术、掌握当地发展动态。只有在竞争激烈的市场立住脚，中国企业才能成长为真正成熟的企业，获得永久不衰的地位。

丁剑平告诉记者，目前外汇市场交易量还不大，下一步随着强制结售汇制度的淡化，企业将获得更多的自由度，交易量会逐渐增加，再辅以做市商数量增加，使市场流动性加大，价格更趋合理，外汇市场的弹性和稳定性必将进一步增加。

报告同时也指出，央行将着力促进外汇市场发展，完善外汇市场风险计量和风险分担机制，促进市场结构和交易方式复合化发展，增强金融机构自主定价能力和风险控制能力，鼓励金融机构在控制风险的前提下积极进行金融创新，为企业、居民提供更加丰富的避险产品，拓宽市场投资渠道。

对此，丁剑平向记者表示，目前我国避险工具缺乏的根本原因在于远期外汇市场的发育不成熟。远期外汇市场不完善是由于我国的利率结构与国际市场还有差距，而这又是因为资本项目管制所导致。这些因素环环相扣，后面一环的发展在前一环发展的基础上进行，因此，避险工具的创新关键取决于资本项目的开放程度。当资本项目管制逐渐淡化，利率市场化实现，远期外汇市场将会逐步完善，避险工具也将随之丰富。