- 污染报告

辽河支流两年被查排污依旧

全国人大检查组点名批评不整改企业

对辽河流域水污染检查中，两年前全国人大常委会执法检查组发现的问题，有些依然存在且并未改观。

全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏说，虽然辽河流域COD排放量1995年至2000年呈现下降趋势，但2006年COD排放量仍然超过国家“十五”计划目标的76%。

连续两年督察排污照旧

招苏台河是辽河的主要支流之一。招苏台河发源于吉林省，在辽宁省昌图县汇入辽河干流。从2000年至今，吉林进入辽宁的水质基本为劣Ⅴ类水质，2007年在具有代表性的两家子省界断面COD、氨氮平均浓度分别超过地面水环境质量Ⅴ类标准的2倍和5.2倍。

招苏台河的污染主要来自其支流条子河，条子河发源于吉林省，承纳了上游四平市的工业、生活污水后汇入招苏台河。目前，四平市污水产生量为8万吨/日左右，其污水处理量仅为4万至5万吨/日，其余污水直接排入条子河。

全国人大常委会2005年、2006年都针对条子河污染问题进行了检查。这次检查组看到，条子河依旧是一条排污沟，其污染程度与2005年检查时差别不大，面貌依旧。

辽阳一公司被点名批评

太子河是大辽河的一主要支流，流经本溪、辽阳、鞍山等工业城市。辽阳市位于太子河中游，受上游本溪市污染，入境水质为劣Ⅴ类。

两年前，全国人大执法检查组曾在报告中指出了辽阳市庆阳化工有限公司向太子河超标排污的行为，辽宁省政府也责令其于去年年底前实现达标排放。但这次检查组在现场察看其入河排污情况时发现，企业依然将含有大量硝基化合物的废水直接排入太子河。

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淮、辽治污投资“欠账”多多

人大检查组建议，可用超收收入推进全国水污染防治工作

鉴于淮河和辽河流域水污染防治中普遍存在的资金落实的问题，检查组建议中央财政从每年的超收收入中按比例提取以推进全国水污染防治工作。

在水污染防治资金投入上，检查组发现，按照水污染防治“十五”计划的投资安排，淮河、辽河流域应分别投入255.9亿元和188.4亿元，但“十五”末期，两个流域还分别有111.3亿元和124.4亿元没有落实，占应投资金的43.5%和66.1%。

根据国家有关部门测算，“十一五”期间城市污水处理设施建设需要投资3600亿元以上，其中需中央财政投资1500亿元，截至今年7月，落实的仅有300多亿元，约占计划的五分之一。

检查组建议，鉴于近几年中央财政状况比较好，可考虑从每年的超收收入中拿出5%左右，约300亿至400亿元，3至4年时间达到1200亿元左右，加上计划内已经安排的资金，就有可能大大推进全国水污染问题的解决。(记者杨华云)

- 焦点热议

“提高排污标准不能太超前”

环境专家认为，先要确保目前所有排放都能达标

本报讯全国人大检查组发现周口项城市的莲花味精厂，按现行标准已经做到了达标排放，但每天仍排放2.8万吨废水。

检查组认为，出现这种情况，原因是目前中国部分行业污水排放标准过低。

“即使所有的工业企业都达到排放标准，河流仍然承受不了。”北师大环境学院副院长沈珍瑶认为，目前在中国确实存在这个问题，除了河流的环境承载力不够之外，经济的发展和人口增多带来的巨大排污量则是主要原因。

对于提高污水的排放标准，沈珍瑶认为确实有这种需要，也必须有这种超前预防、治理的意识。但他同时也表示不能太超前。

首先，很多企业连现在的排放标准都没有达到，先要确保目前所有排放都能达标。(记者马力)