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谁该为污染埋单?四川自贡市釜溪河死鱼事件调查
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 27 日 
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新华网成都6月27日电(新华社“新华视点”记者田刚、江毅)6月19日至20日,四川自贡市的釜溪河因水质污染发生大面积死鱼事件,新华社记者闻讯后赶赴现场,发现当地养殖户损失惨重。

灭顶之灾一夜来

自贡市沿滩区瓦市镇金沙村,王远明夫妻呆坐在釜溪河边的家门口。

他家有6口人,养鱼20年,在河里放了20多个网箱,还把水田改成了水塘,成了一户纯渔民,年收入有5万多元。

据王远明讲:“19日夜里,釜溪河突然成了乳白色,臭气熏得人在岸上都站不住了,鱼全都翻腾起来。我用柴油机往水里打氧,但没有用。”

屋漏偏逢连夜雨。他说,当时金沙村一组已经停电六天六夜,家里电灯不能亮,电泵不能转,手机不能充电,叫天天不应,叫地地不灵,只有眼睁睁看着鱼大批死掉。

一位住在沿滩区升平街的居民说:“19号晚上,我突然闻到刺鼻气味,连忙给天然气公司打电话报警说漏气了,后来才发现是河水的问题。釜溪河水量不大,平时基本不流,但那天突然流起来,分明是上游的垸口在放水。”

沿河各村的目击者都能证实,当时上游不知来的什么水,河水一下子泛白,变得像大米汤,家鱼野鱼一起晕倒,漂了起来。“白水”持续了四五个小时。

养殖户纷纷推测说,该河沿岸自贡市境内有几家化工厂,上游的威远县也有不少工厂,这次死鱼事件是釜溪河沿岸企业排污造成的。

自贡市环保局环境监察大队负责人肯定地告诉记者,“企业偷排”的猜测没有根据,环境人员一直严格监控,并没有发现当天有企业偷排污水。

但他同时承认釜溪河水质很差。近几年,自贡市排污量逐年下降,但与环保要求还有差距。投资1亿多元的污水处理厂能力不足,只能消化60%左右的生产生活污水。按规划,釜溪河应达到三类水质,实际一直是四类和劣五类,根本不能养鱼。

据环保部门分析,釜溪河流量本身就小,上游又建有水库,再加上连年大旱,河水长期不能循环净化,下层有机物产生硫化氢,遇氧变成单质硫,就会使水变得浑白,造成鱼类窒息。

记者综合各方说法,不管是单个企业一次性排污所致,还是城市污水长期得不到完全处理所致,釜溪河死鱼的原因都可认定为水体污染。

半生积蓄化泡影

釜溪河属长江水系,是自贡市的“母亲河”。它发源于荣县,自西向东流经自贡流入沱江,沿岸分布着许多城镇厂矿,是自贡经济核心地带。死鱼事件发生在沿滩至邓关河段,全长20多公里。

6月21日上午,记者从沿滩区黄天坝码头搭乘一艘小型机动铁船顺流而下。同船的一个村支书说,这段河道两岸是瓦市、互助、王井、邓关等乡镇,以前河水清澈,两岸的人祖祖辈辈靠水吃水,生产生活全靠这条河;近20年来,河中水质越来越差,每年都发生死鱼事件。

记者看到,釜溪河水乌黑浓稠,散发腐臭,近百米宽的河面上漂满了水葫芦。两岸的网箱里,漂着白花花的死鱼,有白鲢、花鲢和草鱼。河中野鱼也不能幸免,水葫芦底下浮着大小不齐的死鱼,大的足有两尺长。这些死鱼都已开始发胀但还未腐烂,说明基本是同时死亡的。

越往下走,水质越差,死鱼越多,水面还漂着腐烂得不成形状的死猪。密布的水葫芦把船的螺旋桨缠住,柴油机被“憋”出一股股黑烟。船老大钟师傅说:“我们跑船运货,十几公里水路平时跑25分钟,水葫芦一暴发就要跑1小时,还会搞坏螺旋桨。”

据王远明、云小平等村民说,从沿滩到邓关的河道里,养殖户少说也有几百家,这次死鱼损失肯定很惊人,但难以确切统计。仅金沙村一组,就有100多个网箱,大箱有2000斤鱼,小箱也有1000斤,基本上死光了,估计有十几万斤。

下游富顺县互助镇的养殖业主李亮说:“我十几岁就出门,在贵州、北京打工将近20年,2005年带着积攒的钱回家搞了120个网箱,这回90%的鱼都死了,至少6万斤,价值20多万元,半辈子的积蓄泡了汤!现在我的孩子刚考上高中,可连几千元的学费都拿不出。”

何者为因?何者为果?

瓦市镇副镇长欧学良说:“釜溪河曾被三令五申禁止网箱养鱼,最近的一次,是沿滩区水务局今年元月发文,要求到3月底取缔网箱养鱼。”

他还说,按照上级要求,镇上号召村干部带头拆,层层动员,广泛宣传,耐心说服,使知晓率达100%,还把限拆通知书发到每个养殖户手里。但养殖户不听,直到6月拆除率不到5%,个别村子网箱反而越禁越多。

记者找到了这份自贡市沿滩区水务局2007年第5号文件,文件中取缔网箱的原因有两条,一是影响航运和行洪,二是“釜溪河不宜搞网箱养殖,极易造成大批量死鱼,影响社会稳定”,但文件没有说明不宜养鱼的原因,也没有提及对养殖户的补偿。

当地干部、群众都认定,该河不是主要行洪河道,航运功能也很有限,真正的原因是第二条——不准养鱼是因为不宜养,而不宜养是因为河水污染。

被污染的河水确实不能养食用鱼,在水质达标之前不许养鱼无可厚非,但“禁渔令”的问题在于它强行用污染受害者的饭碗为污染埋了单。据了解,当地水务、环保、卫生等部门规定,该河段没有被确定为养殖用途,不能核发养殖证;私自养鱼必须责令改正,限期拆除,一切损失自负;该河段出产的鱼类不得进入水产市场。

污染影响了祖祖辈辈生活在河边农民的生产生活,矛盾焦点一下子从“养鱼的水该不该变脏”转化成“变脏的水该不该养鱼”,形势顿时发生了戏剧性的逆转。更有甚者,一名干部接受当地媒体采访时分析网箱养鱼的危害,其中有一条竟然是“一旦发生死鱼事件,会给釜溪河环境造成严重影响”!

养殖户表示,有人已经养鱼20多年,有的投资十几万元,政府有关部门说禁就禁,也不提养殖户以后靠什么生活;退一步说,就算不准养鱼,釜溪河也不该被污染啊,沿岸群众还要靠它生活。如果一个文件就能把责任推干净,以后有人反映河水不能饮用,会不会发个文件禁止喝水?有人反映空气污染,会不会发个文件禁止喘气呢? 

来源: 新华网

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