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下载安装Flash播放器不过，影响最为深远的是，李荣融一手推动、并即将成立的国新资产管理公司，在未来将扮演何种角色，其职能与现在的国资委有无冲突，至今尚未有定论。
根据2008年颁布的《国有资产法》，国资委监管职能将被剥离，回归“出资人”地位。国资委既当裁判员又当运动员的现状将被改变。但李荣融此前立主成立的国新资产管理公司，同样定位于国有资产“出资人”。
中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏曾在一次会议上向国资委副主任邵宁发问，如果国新公司代表国资委作为央企的出资人，那么国资委的角色是什么？
参与《国有资产法》起草的中国政法大学教授李曙光认为，《国有资产法》的精神是要减少层级，由国资委直接监管企业，然后一级企业管二级企业。新架设的国新资产管理公司作为资本运营中心，层级变多了，似有悖现行的《国有资产法》。
央企改革方向迷失？
“国企改革到今天，没看到任何新的出路，新的理念，事实上进入了困惑期、停滞期。”
8月的最后一个周末，在北京香山卧佛山庄召开的“国有企业再定位”研讨会上，中国政法大学教授李曙光作如此感慨。会上，中国社科院经济研究所研究员刘小玄也有同感：“现在大家觉得国企挺不错了，改不改已经不是个问题了。”
这场原本是讨论“再定位”问题，最后开成了国企“批判会”：中国宏观经济学会常务秘书长王建最先发难，“在竞争领域保持一个较大的国有比重，与中国的市场化进程是不相容的。”
北京天则经济研究所所长盛洪认为，“一些国企正有意识地系统地利用公权力，搞‘院内活动’，获得立法和政策方面的好处，排除竞争对手，甚至是直接侵夺竞争对手的产权，这样做最终损害的将是政府的公信力。”
唯有燕京华侨大学校长华生肯定“国企改革缩小了中国收入分配差距”。不过，话刚落音，便四座哗然，甚至有人直接步出会场，表示“听不下去了”。
坐在会议桌另一头的国资委国有重点大型企业监事会主席熊志军，无奈地发现自己成了为国企辩护的为数不多的正方。
“国企改革已经取得的成绩要肯定，不然大家一点共识都没有，接下来还怎么改？” 熊志军对《中国开云网页版-开云（中国）官方在线登录周刊》表示，在二十多年前公有制一统天下的情况下，国企能够改到现在这样“已经很不错了”。
国有经济事实上已经基本完成1999年下发的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中对其布局的规定任务，即“国有经济需要控制涉及国家安全的行业、自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业的重要骨干企业”。
那么，未来央企的改革动力何在？国资委改革局副局长周放生对《中国开云网页版-开云（中国）官方在线登录周刊》表示，央企改革的游戏规则是由国家来制订，国资委只是规则的执行者。周放生建议，未来可以考虑国有经济进一步向民营经济开放股权。
不过更多学者认为制约央企进一步改革的更主要因素来自体制障碍。
“国企改革，需要很多配套改革，需要一个良好的外部环境。”国资委经济研究中心副主任李保民认为，恰恰是政府改革不到位，才影响到国企改革滞后。 ★(记者/周政华)