表28 相对于上半年，企业目前的用工人数情况（%）
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持平
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减少
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增加－减少
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总体
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27.0
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53.4
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19.6
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7.4
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东部地区企业
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26.4
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52.4
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21.2
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5.2
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中部地区企业
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27.3
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55.4
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17.3
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10.0
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西部地区企业
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28.5
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54.6
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16.9
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11.6
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东北地区企业
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28.5
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53.1
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18.4
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10.1
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大型企业
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33.3
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57.6
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9.1
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24.2
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中型企业
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29.7
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50.0
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20.3
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9.4
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小型企业
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23.3
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55.6
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21.1
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2.2
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国有及国有控股公司
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24.1
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59.9
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16.0
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8.1
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其中：国有企业
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22.5
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62.0
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15.5
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7.0
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外商及港澳台投资企业
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25.3
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45.4
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29.3
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-4.0
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民营企业
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27.5
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52.3
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20.2
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7.3
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3．外需下滑、内需不足与产能过剩的环境下，企业成本压力较大；人才、资金的不足影响创新能力提升和企业的持续发展
关于当前企业发展中遇到的最主要困难，调查显示，排在前四位的依次是“人工成本上升”（57.9%）、 “能源、原材料成本上升”（48.5%）、“资金紧张”（46.9%）和“缺乏人才”（46.2%）。另外，选择较多的选项还包括：“整个行业产能过剩”（37.1%）、“缺乏创新能力”（27.1%）、“国内需求不足”（23.7%）和“出口需求不足”（21.8%）。其他选项按选择比重高低排序依次是“资源、环境约束较大”（17.2%）、“行业发展前景不明”（15.5%）、“企业领导人发展动力不足”（12.9%）、“遭受侵权等不正当竞争”（11.5%）、“地方政府干预较多”（9.1%）、“企业冗员安排困难”（8.1%）和“缺乏投资机会”（4.8%）（见表29）。
表29 当前企业经营发展中遇到的最主要困难（%）
与2008年的调查相比，排在前两位的选择比重均有明显的下降。其中“人工成本上升”减少了14.3个百分点，“能源、原材料成本上升”减少了29.3个百分点；但与2009年一季度的调查相比，选择二者的比重又有不同程度的上升，其中“人工成本上升”提高4.3个百分点，“能源、原材料成本上升”提高了24个百分点（见表29）。这一结果与人工成本和能源原材料价格的实际变动情况相关。调查结果显示，与上半年相比，超过六成（61.5%）的企业人工成本上升，仅1.3%的企业人工成本下降；接近六成（57.7%）的企业物料采购价格上升，比价格下降的多49个百分点（见表30）。调查结果表明，随着经济的企稳回升，用工成本与能源、原材料成本也逐步提高，在目前外需下滑、内需尤其是消费需求不足、产能过剩还相对比较严重的环境下，企业的经营成本压力相对增大。
表30 相对于上半年，企业目前的人工成本及物料采购价格情况（%）
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持平
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下降
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上升－下降
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2009年
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2008年
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2007年
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2006年
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人工成本
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61.5
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37.2
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1.3
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60.2
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97.0
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93.8
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85.0
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物料采购价格
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57.7
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33.6
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8.7
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49.0
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88.2
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85.0
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74.4
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当前，国有企业与民营企业所面临的困难在有些方面存在明显的差异，比如企业冗员安排和企业发展动力方面。调查结果显示，29.3%的国有企业将“企业冗员安排困难”列为企业当前面临的困难，而民营企业选择这一比重的仅4.9%；20.6%的国有企业认为“企业领导人发展动力不足”是企业目前发展的困难，比民营企业的选择比重高8.8个百分点。国有企业选择“缺乏创新能力”的比重（35.5%）也明显高于民营企业（25.7%）（见表29）。
资金紧张是我国企业尤其是民营企业长期存在的一个问题。从历史上看，多数年份“资金紧张”的企业比重超过“正常”的比重。金融危机影响的初期，由于市场的急剧萎缩，资金链突然收缩，企业资金紧张状况加剧；随着政府出台积极的财政政策和适度宽松的货币政策，较早地推出4万亿经济刺激计划，企业的资金紧张状况有了明显的缓解。调查结果显示，2007年选择资金紧张的企业比重为44%，2008年则达到56.5%（调查时间为8～10月，正值金融危机开始对中国产生影响的初期），2009年一季度减少到49.2%，最新的调查结果为41.3%（见表31）。
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