较早开展挽留“海归”的省份 制定吸引回国工作的政策

投巨资建立留学生创业基地“海归”为当地创产值达１３亿

广东省人事厅5月初完成的一项统计显示，目前在广东工作的留学归国人员总数已经超过12000人，其中绝大多数年富力强，取得博士学位的已接近1/4。随着经济实力的崛起，广东省已日渐成为众多留学生归国工作创业的首选着陆点，而且其知识层次也越来越高。那么，“海归”缘何纷纷登陆广东呢？

政府提供资金帮助

2005年，十大“海归”创业热门城市的评选中，广东省内的广州、深圳、珠海三个城市均榜上有名。多年以来，广东省坚持实施“敞开大门，来去自由”的方针，一系列的优惠政策吸引留学人员落户广东，安家乐业。

毋庸置疑，很多留学生归国的目的是打拼一片属于自己的天地，但是在创业阶段他们不免有“才”少“财”，以致步履维艰。而与此同时，广东省的高科技项目发展也需要注入更强大的知识动力。为了让“海归”们与广东经济对接，广东省频频出招，为他们打通创业渠道。广东是较早开展“海归”挽留工作的省份，早在1992年，便率先制定了《关于鼓励留学人员来广东工作的若干规定》，为留学归来人员的创业提供了优良的政策支持。随着对人才需求的不断增加，广州、珠海等省内一些城市之后更是出台一系列优惠政策，使“海归”享受资金优惠。比如广州市规定留学人员的项目向科委申报，一次性就可给予10万元的启动资金补助。还专门设立了“广州市留学人员优惠资格证”，使他们可以方便地申请资金或进入创业园、高新技术孵化基地，在天河软件园等重点项目的人员招聘方面，拥有硕博学位的“海归”可享受高额补助。与广州相似，深圳、珠海、佛山等城市为鼓励留学归国人员在本地创办高科技企业，开展高新技术成果项目，特设专项资金用作项目扶持。在政府的资金优惠政策下，“海归”在广东开展的高科技项目日益增多。

当然，“乐业”必先“安家”。在广东省，优惠政策不仅全力推进了“海归”的工作创业，而且还大大方便了他们的生活。根据相关规定，其住房、配偶工作、子女教育等生活问题可以享受优惠。在广州，留学归国人员可以凭借“绿本”，享受户口申报等“一站式”服务。

在创业平台上展身手

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。尽管在国外的薪酬和工作条件令人羡慕，但是由于诸多社会原因，旅居异乡的留学生往往不能得到满意的发展空间。来自美国洛克维尔自动化的高材生夏磊对此深有感触。在公司2000多名工程师中，他虽然已跻身前40名，但是“我并不感到真正的成功”，他说：“做到主任工程师又怎样？我还是个工程师而已。”为了让归来的游子尽展拳脚，广东省搭建“留交会”和“创业园“两个平台，为“海归”开辟了一片广阔的创业天地。

目前，中国留学人员广州科技交流会（简称留交会） ，已成为一个以留学人员为主体的科技人才与项目交流的盛会。为打造留交会平台，广州每年投入2000万元左右，使广州成为巨大的“海归”人才市场。中国数字电视芯片大王徐国洪参加了第一届高交会后说：“我被高交会的盛况震撼了。长期在美国生活，对国内的情况不太了解，完全没有想到短短8年过去，中国的科技产业已经发展到那样的高度，于是我觉得应该重新安排自己的生活道路。”与此同时，深圳也组织了高交会、文博会等各类展会，并设立留学归国人才创业专项资金，建设了深圳国际人才市场，率先建立报纸、网络等海外人才市场媒体版。

另外，广东省投入巨资为留学生建立了创业基地，在广州、深圳、佛山、汕头和珠海等城市都已建成留学人员创业园。值得一提的是，深圳和珠海两地的留学生创业园已成为国家级留学人员创业园。

为当地经济作出贡献

目前，广东的“海归”人员成为知识经济时代新生产力的代表，涵盖了新经济、风险投资等各个领域。他们凭借对西方的先进技术和商战理念的把握，为广东的社会经济发展作出了重要的贡献。

一批“海归”人员在广东省相继建立了企业，达到千余家，技术领域涉及电子信息、生物制药工程、新材料、新工艺等方面，多年来累计创造产值超过13亿元。其中深科IT集团企业的赖淦锋博士便是“海归”员回国创业者中杰出的代表。赖淦锋博士2001年从美国回到广州，在政府的扶持下，先后创办了广州深科数码技术开发有限公司、深科园软件工程有限公司等高科技公司，投资国内教育信息化和中小企业管理信息化的建设，设计并承建了多个大型计算机软件工程，其中包括广州市政府属下多个国有控股企业集团的ERP系统管理软件，海南省等地区30多个地市的普教信息化建设项目。赖淦锋博士领导的深科IT集团企业年销售收入近3亿元，不仅给广东省带来了GDP的增长，而且推进了广东省电子信息业的发展。

“如果你后悔10年前没有回国创业的话，现在回来，以免10年后你又后悔。”同为“海归”人员的UT斯达康中国有限公司总裁吴鹰感慨不已。在这样一个飞速发展的时代，在中国政府相应政策的扶植下，海归回国创业恰逢其时。(赵悦 李珅)