农业农村资源等监测统计经费（农业遥感监测与评价）项目指南
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为做好2015年农业部部门预算编制工作，农业部特印发2015年农业部部门预算项目指南。具体内容如下：
附件11
农业农村资源等监测统计经费
（农业遥感监测与评价）项目指南
农业遥感技术处于现代信息技术前沿，经过多年的业务化运行，农业遥感监测与评价项目通过快速准确收集农业生产、农业资源和农业灾害等方面信息，实现了信息收集和分析定时、定量、定位，并具有不受人为干扰、客观性强的特点，监测精度已达到国内外先进水平。目前，通过与常规统计调查手段相结合，共同构成现代立体型农业信息采集处理分析系统，成为农业生产、管理和宏观决策中不可替代的重要信息来源，为农业生产管理和宏观决策提供了大量及时准确的信息与高质量服务，得到了各级领导的充分肯定。
一、年度目标
2015年，按照全国农业遥感业务化运行的要求，进一步改进和完善农业遥感监测的技术标准和规程，强化数据质量控制和监督，提高农业遥感监测工作的及时性、准确性、可靠性和权威性。在提高监测精度和实现监测过程自动化程度的基础上，定期监测全国土壤墒情和农作物长势，适时监测重大农业自然灾害，准确预测2015年全国水稻、小麦、玉米、大豆和棉花播种面积、长势、墒情、单产、总产量变化情况以及甘蔗、油菜种植面积变化情况。开展全国冬小麦主产区种植面积本底更新调查工作，加大农业资源空间数据库建设和应用力度。着力开展国外主要农区重点作物监测试点工作，为农业宏观决策提供实时、准确的信息服务。
二、主要内容
2015年农业遥感监测与评价项目实施的主要内容包括以下十项：
1．相关作物收获前完成全国水稻（包括早稻、中稻和一季晚稻、双季晚稻）、小麦（冬小麦、春小麦）、玉米、大豆和棉花种植面积、产量的遥感监测和预报。
2．相关作物收获前完成全国甘蔗、油菜种植面积变化情况的遥感监测。
3．全国五大作物（水稻、小麦、玉米、大豆和棉花）长势遥感监测，每隔10天监测一次；单产遥感监测，每个月监测一次。
4．全国耕地土壤墒情遥感监测，每隔10天监测一次。
5．开展冬小麦主产区种植面积本底更新调查。
6．草原和农用地等农业资源变化遥感监测。
7．地面网点县监测，每10天进行一次数据采集和上报。
8．不定期开展重大农业自然灾害对农业生产影响监测，并提供相关分析报告。
9．开展美国玉米、小麦、大豆，巴西、阿根廷大豆种植面积、长势、产量等监测试点。
10．开展农业遥感监测技术研究。
三、实施地域和单位范围
（一）实施地域
全国水稻、小麦、玉米、大豆和棉花五大作物产区，以及甘蔗、油菜产区。
（二）实施单位
农业部遥感应用中心、各分部、区域分中心及有关支撑单位、有关省（区、市）农业资源区划部门。
四、资金使用方向与项目单位
（一）五大作物（水稻、小麦、玉米、大豆和棉花）面积、长势、墒情、产量以及甘蔗与油菜种植面积监测，草原长势、产草量与草畜平衡监测。开展冬小麦主产区种植面积本底更新调查。监测范围覆盖我国粮食主要产区及主要牧区，资金主要用于地面样方调查、数据接收与处理、遥感图像和其他有关数据购置、遥感图像解译、模型构置和分析、模型分析、数据汇总分析与报告编写等。本项工作分别由农业部遥感应用中心应用部（农业部规划设计研究院）或研究部（中国农业科学院农业资源与农业区划研究所）牵头，太原分中心、成都分中心、哈尔滨分中心、南京分中心、呼和浩特分中心、南宁分中心、合肥分中心、郑州分中心、兰州分中心、武汉分中心、乌鲁木齐分中心等单位参加。
（二）地面网点县监测。组织200个国家级地面样方监测网点县，定期开展土壤墒情、作物长势、灾害的地面调查和测量工作，并及时上报与汇总分析，为遥感监测提供地面实测信息。资金主要用于野外数据采集与分析。本项工作由200个地面网点县所在的26个省（区）农业区划办和农业部遥感应用中心应用部承担。
（三）开展美国玉米、小麦、大豆，巴西、阿根廷大豆种植面积、长势、产量等监测试点。
（四）项目管理、技术研究和技术培训等。
五、申报程序
请有关主管部门（单位）组织指导项目单位抓紧填制项目申报材料（详见附件，电子版可从中华人民共和国农业部网站（http://www.moa.gov.cn）信息公开专栏下载），并将申报文件、项目申报材料（盖章后）统一报送农业部发展计划司（2份），同时发送电子邮件至jhskfch@agri.gov.cn,联系电话：农业部发展计划司资源区划与开发处马尚杰陈世雄010-59192527，59192590，59192569（传真）。
通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号
邮政编码：100125
