2014年测绘地理信息宣传工作要点/全文
|
|
四、着眼结构优化，发展壮大地理信息产业
（十一）做好《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》的宣传贯彻落实。制定学习贯彻《意见》的文件，联合有关部委召开全国电视电话会议进行部署，督促各地出台有关贯彻文件或政策，编写《意见》辅导读本，开展学习辅导培训，进行广泛宣传，争取有关部门、地方政府对产业发展更多更大的关心支持，大力促进地理信息产业提质增效、跨越发展。（地理信息与地图司、办公室牵头，其他司室配合）
（十二）进一步优化产业发展政策环境。积极推动《国家地理信息产业规划》出台，促进产业结构调整。研究制定促进市场公平竞争、服务产业健康发展的行业管理政策。修订《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》，科学调整准入门槛，弱化事前审批，强化事中和事后监管。（地理信息与地图司、法规与行业管理司牵头，其他司室配合）
（十三）全力支持产业和企业发展。加大政府向社会力量购买服务的力度。发挥好地理信息产业发展基金的孵化、引导、扶持、带动效用。加强对测绘地理信息企业兼并重组的指导和支持，着力打造龙头企业和知名品牌。开展产业现状调查研究，准确掌握产业发展态势，及时作出市场预测预警和政策调整。积极培育新的消费增长点，促进地理信息消费快速增长，进一步激发民间投资活力。（地理信息与地图司、法规与行业管理司牵头，其他司室配合）
（十四）加快地理信息产业园建设。扎实推进国家地理信息科技产业园二期工程及配套工程建设，完善各项配套优惠措施，加快各地区域性产业园建设，发挥好园区的集聚、辐射、带动效应。以国家国防科技工业局在国家地理信息科技产业园设立高分辨率对地观测系统数据服务中心为契机，引进特色产业并发挥应用示范作用，打造产业园发展新增长点和新优势，不断提升园区吸引力。（法规与行业管理司、办公室、科技与国际合作司）
（十五）着力推动“北斗”产业化应用。贯彻落实好《国家卫星导航产业中长期发展规划》，出台《北斗卫星导航系统推广应用的若干意见》《全国卫星导航定位连续运行基准站网管理办法》，加强“北斗”产业化战略研究、政策制定、标准化和质量监督工作。在重大专项中推广应用“北斗”系统。推动“中国位联”建设，举办好“应用北斗、光彩中国”宣讲活动。引导和激发各方面对“北斗”的需求和消费，鼓励支持针对“北斗”的增值开发和社会化应用。（科技与国际合作司、国土测绘司、地理信息与地图司）
五、夯实资源基础，做好重大工程项目实施
（十六）谋划“十三五”测绘地理信息事业发展。做好《全国基础测绘中长期规划纲要（修编，2013～2020年）》的组织实施。开展“十二五”测绘地理信息中期评估。积极谋划“十三五”重大测绘地理信息项目，着手启动“十三五”规划前期准备工作。（规划财务司）
（十七）加快重大项目实施和立项进程。扎实推进国家现代测绘基准体系基础设施一期工程、2000国家大地坐标系的推广应用、资源三号卫星应用系统建设、全球地表覆盖数据库建设、国家基础航空摄影、1:5万基础地理信息数据库全要素更新、1:100万基础地理信息数据缩编更新、新农村建设测绘保障服务示范项目等重大项目的组织实施，全力推动海岛（礁）测绘二期工程等重大项目的立项和实施。（国土测绘司、规划财务司、科技与国际合作司）
（十八）加强应急测绘能力建设。落实国务院航空应急和突发事件应急规划，推进国家应急测绘保障能力项目立项工作，进一步完善全国应急测绘工作机制，推动应急测绘服务基地及配套设施建设，加强应急测绘数据资源整合和专业队伍建设，提供快速高效的应急测绘保障。（地理信息与地图司、规划财务司）
（十九）推进地理信息资源共享利用。加强地图公共服务，编制并适时发布新版公益性标准地图，提供下载、查询服务。分类推进与有关部门的地理信息资源共享合作，积极推动军地测绘融合发展。推进建立国家航空航天遥感影像数据统筹获取、共享利用政策机制。会同国家档案局印发《测绘地理信息档案管理规定》和《测绘地理信息档案归档范围和保管期限》，加强档案管理和开发利用。（地理信息与地图司、国土测绘司、规划财务司、科技与国际合作司）
（二十）加强质量监管和安全生产。完善测绘地理信息质量管理制度，出台《测绘地理信息质量管理办法》，强化质量保证体系的建设、运行与监督。做好测绘地理信息计量管理。强化安全生产责任，开展好安全生产培训，加强安全生产装备建设，提高安全生产保障水平。做好常态化安全生产检查，完善安全生产监控与应急保障机制，杜绝重大安全生产责任事故。（国土测绘司）
（二十一）严格项目经费管理。严明财经纪律，加强制度建设，强化财务监督和内部审计。提高预算编制水平，加强项目经费预算管理，严格预算执行。强化绩效评价和后评估工作，强化财务管理，厉行勤俭节约，提高资金使用效益。（规划财务司、直属机关党委）
（二十二）加快推进测绘信息化发展。进一步完善并落实好《测绘地理信息部门信息化建设大纲》，规范信息化建设项目管理，完善信息化建设评价办法和措施，提升信息化水平。加快信息化测绘技术体系的攻关和应用推广，支持全行业信息化建设。（规划财务司、科技与国际合作司）