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2012年08月03日14:44 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

“建议取消首套房贷利率优惠，取消期房预售制度。”日前，社科院财经战略研究院“住房问题研究”课题组发布报告建议调控加码，称上半年市场走势偏离调控目标，“房地产调控问责制没有兑现。”

因这一消息在国务院8个督查小组摸底全国楼市的进程中而被市场广泛解读，昨日更传言北京即将出台相关政策，消息一出，A股房地产板块集体下跌。不过，住建部负责人随即表示：“取消房地产预售制只是谣言。”

业界专家指出，尽管取消预售制短期不可能，但在国务院摸底各地楼市结束之后不排除祭出新政。

●南方日报驻京记者站 刘晓静

实习生 周淑南

社科院报告建言加强调控问责 取消预售制

昨日的地产股经历了一场波动。社科院财经战略研究院“住房问题研究”课题组发布报告称上半年市场走势偏离调控目标，房地产调控问责制没有兑现，建议在目前开发商商品房库存量较大的条件下适时取消期房预售制度，有利于控制开发商资金链促其快建快销。此消息一经传出，地产股2日盘中集体大跌，板块跌幅超过3%。截至午间收盘，苏宁环球跌8.89%，北京城建跌6.74%，金地集团、招商地产跌幅超7%，保利地产跌6.88%。

“这一消息纯粹是被误读”，在住建部公开辟谣后，多位地产商和业界专家均指出不会取消预售制度。

地产圈知名人士任志强直言，未收到北京要取消制度的风，而且取消这个制度也不可能。

此外万科董秘谭华杰表示，今天地产股集体暴跌，完全没法理解。取消预售制度更是不可能；保利相关人士同时也表示，并没有任何风要取消预售制度，从目前来讲也不太可能。

北京中原市场研究部总监张大伟向南方日报记者分析指出，长期以来，我国城镇住房总量不足，商品房供不应求，加快建设、增加住房供应是客观需要。商品房预售制加速了整个建设资金周转，提高了资金使用效率，降低了资金使用成本。

据资料显示，预售制即俗称的“买期房”。我国商品房预售制度始于1994年。在我国房地产市场发展初期，建立预售制模式的目的是扶持成长中的房地产开发企业，降低房地产企业资金壁垒。

“如果在目前取消预售制，楼市将会被少数国企及大房企独占，房价不仅不会下调，反而会继续明显上涨。”张大伟称，在房地产调控已经影响经济的情况下，政策制定部门不太可能冒险出台如此激烈的政策。

百城新建住宅房价连续两月上涨

在房地产市场消息频出下，7月楼市数据悄然出台。据中国指数研究院(下称中指院)发布的数据显示，7月份楼市延续了6月份的回暖迹象。2012年7月，百城新建住宅均价为8717元/平方米，环比6月上涨0.33%，是继6月环比止跌上涨后的第二次上涨。其中，北京、上海等十大城市住宅均价为15470元/平方米，环比上涨为0.27%。

同比来看，百城住宅均价连续第4个月下跌，跌幅为1.77%，比上月缩小了0.13个百分点。

记者统计发现，7月环比上涨的城市个数比上月增加了25个至70个。其中，涨幅在1%以上(含1%)的有22个，较上月增加了11个。

除价格外，成交量也有明显回升。北京中原市场研究部统计数据显示：7月全国主要的54个城市签约量再创新高，接近28万套，比创造最近两年新高的6月成交量26.1万套再涨7%。

中指院报告分析指出，近期央行连续降息、降准，新增贷款明显增加，对首次置业及改善性需求均起到了一定程度的刺激作用。

“在成交量的带动下，一方面，开发企业的市场预期好转，主动调高价格或取消折扣，另一方面，高端市场的走热也拉高了市场整体价位。”报告如此分析百城价格再次上涨的原因。

与此同时，各标杆房企亦紧跟楼市回暖的步调，在土地市场上频频出手。据公开资料粗略统计，7月份至今，万科已斥资60亿元，分别在杭州、重庆、宁波、成都以及上海等地拿下多宗商住用地。保利、中海、恒大等大型房企也在各地土地出让会上身影频现。

业内人士预计，随着三季度土地供应量的加大及房企资金状况的好转，优质地块的争夺将更加激烈。

“开发商拿地的热情应该说是恢复了”，中国房地产学会副会长、北京大学教授陈云峰表示，他认为，7、8月楼市将会持续5、6月的回暖迹象，“但开发商绝不能因为目前市场在回暖而盲目乐观，未来的市场实际交易量还是要视调控政策变化而定。”

国务院督查组全国普查楼价反弹

事实上，决策层早已嗅出了楼市回暖的迹象，为防止调控失效，国务院已于7月下旬派出8个督查组走马全国，开始了一场严峻的楼市调控大普查。“北京楼市为何出现量价齐升态势？”“湖南省今年的房价控制目标是多少？各地有没有制定具体的目标？”近日，国务院督查组分赴北京、湖南、江苏、广东等地开展督查时不约而同将“火力”放在了房价问题上。

有关人士透露，督查组通过听取汇报、现场走访和座谈交流等形式，了解当地的政策执行情况和市场形势，这些信息共同指向的焦点则是房价走势。

而此时，各地楼市的任何风吹草动都将激起“千层浪”。日前“住房限购取消长达7月”消息的爆出就将义乌置于了风口浪尖上。昨日，浙江省建设厅房地产市场监管处负责人表示，取消限购与该省立场背道而驰，目前消息仍处在调查之中，“若消息属实，将会问责义乌市相关负责人。”

各地由此纷纷表明严格实行楼市调控的决心。北京住建委相关负责人表示：“北京将继续从严执行住房限购政策，采取对企业约谈和告诫的方式，促进房价合理回归。”其政策落实效果并在1日上午受到了督察组的肯定。

业内人士认为，本轮督查过后或有新一轮政策出台，而房价上涨趋势很可能加速新政的出台进程。有学者认为，作为楼市调控和税费改革的一项长效机制，房产税试点或将加快推进。

“个人住房信息系统建设、保障房建设、房产税试点等长效机制未来将被强调，下半年推出第二批房产税试点城市的可能性较大。”上海易居房地产研究院研究部部长杨红旭对记者说道。

此外，业界指出，针对房价控制目标的制定与完成，对地方政府的问责很可能得到强化。

“新的调控政策将更强调执行。”张大伟和中国房地产学会副会长、北京大学教授陈国强观点一致。他们认为，新政将以强化原有调控手段为主，但中央坚决维护楼市调控成果，决不让房价出现反弹的决心始终未改变。

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