住建部重申坚持楼市调控不动摇

2012年06月06日08:55 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：微调楼市房地产市场调控成交面积调控政策减持住房面积购房中原地产成交量

石家庄触限购底线微调或流产

林小昭

各地“微调”政策接二连三，石家庄也坐不住了。

日前有消息称，石家庄拟出台楼市微调措施，其中 “人均住房面积低于全省人均住房面积即30.6平方米的市民将允许购买第三套住房”，被指触及限购令红线。

眼见满城“微调”蠢蠢欲动，住建部昨日重申坚持房地产市场调控政策不动摇，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。

针对限购难出台

近日，石家庄传出拟微调限购的消息，措施包括，人均住房面积低于全省人均住房面积即30.6平方米的市民将允许购买第三套住房；家庭已有两套或两套以下住房，但均低于廉租房住房标准，将允许再次购买住房；非本市户口的居民，可持税务或社保单位或供职单位开具的一年纳税证明或社保证明，申请办理再购房手续。

2011年2月石家庄版“限购令”曾明确：对已拥有2套及以上住房的本市户籍家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍证明家庭、无法提供1年(含)以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市市内五区、高新区范围内购房。

放松限购消息一出，外界大多认为当地政府出台楼市微调政策实为变相救市，已经触及限购底线，政策前景也不被看好。

“这个政策不大可能实施。”北京中原地产市场研究部总监张大伟说，该措施只是被讨论过，但实施的可能性不大。“有两套房子的家庭，人均住房面积才30.6平方米的几乎就没有。”

另一方面，从去年下半年以来，不论是成都变相松动限购，还是佛山限购令松绑，各城市直接针对限购调整的政策，全部被叫停。近期传言松绑限购的厦门也特意澄清，在这种情况下，地方政府再次触及限购这一调控底线的可能性不大。

地方财政压力巨大

昨日，针对近期媒体关于一些城市以“稳增长”为名拟放松房地产市场调控政策的报道，住建部开云网页版-开云（中国）官方在线登录发言人强调坚持房地产市场调控政策不动摇。住建部将会同有关部门继续密切关注各地执行调控政策的情况，对于地方出台放松抑制不合理购房政策的，将及时予以制止或纠正。

松绑限购这根红线碰不得，但地方政府在调整公积金贷款额度、普通住宅认定标准、差别化信贷等方面的微调不断出现，并有集中增多的趋势。

今年以来，运用公积金信贷这一手段的城市超过10个。自2011年下半年来，已有近40个城市出台了不同角度的楼市微调政策，调整内容设计限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。

6月4日，西安市市长董军主持召开市政府常务会议。会议提出，西安市个人住房公积金贷款最高额度将提高至60万元，特殊情况经审批可提高至70万元。

厦门市政协委员、集美大学房地产研究所所长李友华教授认为，类似住宅标准认定、公积金贷款额度等的调整，是在中央政策允许范围内做出的一些微调，并不违背房地产限购以及宏观调控的大方向，接下来地方微调的冲动还会不断出现。

调整的背后很大程度上是缘于经济下行以及由此带来的财政压力。今年以来，多地财政收入增幅大幅放缓，不少地方的税收收入更出现负增长。与此同时，由于去年以来严厉的楼市调控，土地出让收入锐减，对地方政府也造成了巨大压力。

数据显示，尽管5月份楼市明显回暖，但土地市场情况却截然相反。中原集团研究中心监测13个重点城市数据显示，5月居住用地成交面积82公顷，是今年以来单月最低成交量，较前四个月平均成交量大幅缩减近7成。1~5月13个城市居住用地成交面积共计1170公顷，同比下降37%，是近五年中同期较低成交水平。

“虽然‘红五月’成交量还可以，但比限购前还是有差距的，总体而言库存量还是比较大的。”张大伟说，目前的反弹是量涨价未涨，开发商拿地的动力也就不足，而且楼市的回暖传导到土地市场仍需要一定的时间。