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2011年09月26日10:51 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

二．下半年行业运行趋势分析与政策建议

1．生产将保持平稳增长

从国内外短期经济走势看，平稳运行是主基调，这将有利于化工行业生产保持较快增速。一是目前我国的内需动力得到一定程度的增强，经济增长过度依赖外需的局面有所改观，对化工行业形成较强的拉动作用；二是国际经济在反复波动中逐步复苏，经济形势相比2010年又有一定程度的改观，有利于我国化工产品的出口。

2．价格高位小幅波动

化工产品价格在经历了前期较大幅度的上涨之后，进一步上涨的动力将明显减弱，预计将维持高位小幅波动的局面。一是国际原油价格明显回落，企业成本压力相比一季度有所减轻；二是国内下游企业增库存基本完成，下半年将以消化库存为主；三是为缓解通胀压力，宏观经济政策的紧缩取向继续保持，货币发行量继续严格控制，企业资金面吃紧，对产品价格形成向下压力。但今年夏天电力供应紧张不利于化工企业开工，对生产供给形成一定约束，使得产品价格大幅回落的可能性不大。

3．农化产品出口增长加快

从国际市场来看，5、6月份将进入农业生产旺季，化肥、农药用量将明显增加，农化产品的价格有望明显上扬，对我国农化产品出口具有较大的市场吸引力，我国农化产品生产的总体技术水平比较成熟，产业链完整，预计国际市场的回暖将促使农化产品出口进一步加快。

4．积极出台相关调整产能结构

目前面临的良好市场形势为抓紧调整我国化工行业的产能结构提供了难得的时机。未来如果油价持续上涨和电价大幅调高，化工行业的生产成本将不再具有明显的国际竞争优势，一旦经济进入调整周期，产能过剩问题将更加严重，转变发展方式也更加困难，再加上我国目前的环境污染问题日益突出，实际上在化工行业短期内面临良好形势的同时，也为未来发展预留了更大的难题，因此，抓紧研究对策、促进化工行业产能调整是当前面临的重要任务。一是调整投资、信贷政策，支持高新技术化工企业发展，培育一批具有国际先进水平的精细化工企业；二是调整税收政策，加快和加大力度实施环境税，利用税收杠杆调整产业结构；三是调整外贸政策，加大精细化工产品的出口退税力度，提高国际竞争力，限制初级化工产品出口，促进粗放型出口向集约型出口的转变；四是采取补贴、税收抵扣等切实措施支持化工行业的技术引进，提升行业技术水平，实现产业升级。 （国家信息中心经济预测部撰写）

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