食品安全探因:国家食品产业链还没形成

2011年06月21日14:28 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 陈育新 毒奶粉 产业链整合 探因 食品安全问题 食品生产加工 食品生产企业 养殖户 农民 国家食品

中新网6月21日电(财经频道 李建宗)食品生产行业仿佛一直没走出多事之秋。上游养殖业的散乱,生产加工环节监管的缺失,不法分子的铤而走险,都随时可能诱发安全事件。整个行业如同坐在一堆火药桶上,不知道哪天会突然爆炸一两个。

作为西部最大的民营企业之一,华西希望的主业是农牧业,除饲料外,还涉及肉制品、奶制品等领域。尽管在食品安全事故“高危区”深耕多年,但难得的是,包括毒大米、苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精等一系列事件中,这家公司始终能独善其身,个中原因值得深究。

日前,中新网财经频道记者直面希望集团总经理、华西希望集团董事长陈育新,谈及食品安全问题。陈育新认为,上游养殖业走向集中,走向规模化是大势所趋。从源头断绝食品安全隐患,需要国家支持食品生产加工产业链的整合。

产业链整合是解决之道

陈育新认为,食品安全事故频发,根本问题在我国食品产业链尚未完成整合,产业上游千家万户的模式难以把控。企业面对成千上万的散乱农户,谁也难保哪一家哪一户会出问题。他呼吁政府加大扶持力度,大力推进农村养殖业的规模化,并完善食品加工产业链。

事实上,自从双汇瘦肉精事件发生后,上游养殖、屠宰等行业加速走向集中已成食品行业的共识。商务部此前已宣布在未来两三年中将现有的2.2万家生猪企业减少一半以上。目前龙头企业屠宰集中度尚不足10%,远低于发达国家水平。

陈育新认为,散养及小规模猪场的比例将逐渐降低,行业份额将加速向龙头企业集中。他介绍,华西希望也正在加快上游整合的步伐,逐渐打通从饲料、防疫、养殖、屠宰、加工以及终端产品生产上下游所有环节。“我们企业也要自己养猪、养鸡,已经建了很多养猪场。甚至我们的一些饲料厂,比如特驱公司,现在也搞养殖。食品安全对地方来说,也是守土有责,所以地方政府也很重视这个事情,给予的支持很多。”陈育新说,“这是个大方向,业内都在加紧布局。”

在这方面,同为希望集团二级集团的新希望值得借鉴,新希望与政府、企业、农民组成的养猪合作社,与银行、屠宰加工企业、保险公司等组成了一个共生的系统。这个猪产业链系统,既解决了农民养殖的风险和增收问题,也使新希望与农民形成了利益共同体,保证了商品猪的质量和安全。

陈育新认为,保护养猪户的利益,保障其拥有合理的利润空间,亦是杜绝零散农户投机违法行为的重要手段。“有人问我,希望集团靠什么赢得了市场,我说因素很多。但最关键的一条就是要让农民有利可图。我就是怕养殖户不赚钱。养殖户有利可图,企业就有了来自源头的活水,把工作做到养殖户家中,就等于开通了水源。”陈育新曾这样评价希望与养殖户的关系。

道德力量同样重要

制度的保障、产业链环节上的严格监管固然重要,但人心的因素同样不容忽视。今年4月,温总理公开痛斥“近年来相继发生毒奶粉、瘦肉精、地沟油、染色馒头等恶性食品安全事件,足以表明诚信缺失、道德滑坡已经到了何等严重的地步。”

陈育新认为,树立起诚信守法的企业价值观很重要。“大企业尽管在流程管理上比较科学和完善,但分公司多了以后,有时候下面怎么做、怎么执行,就不好说了。”而一旦某个分公司的某个部门,甚至某个员工有了违法行为,最终损害的都会是整个公司的声誉。一些食品生产企业往往在出事后,将责任推给下属部门或员工,想挽回损失,但通常难以服众。

要杜绝这种现象,陈育新认为应该“从企业文化上,我们就要向员工明确,本企业提倡什么,反对什么。”很多员工只是普通的劳动者,从根本上来讲,做好分内工作,责任就已尽到,没有谁会主动去做违法的事,如果企业告诉员工不需要为了降低成本做违法的事,员工就不会冒险这么做。

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