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经济观察网 记者张斐斐 吴海珊 虽然两年前已签署框架协议，但至今中俄并未就广受关注的天然气协议达成一致，关键的问题仍是价格。
如果这一协议达成，俄罗斯将在未来30年内每年向中国供应680亿立方米的天然气。
在谈判中，俄罗斯坚持对中国的天然气出口价格应该与对欧洲出口价格保持一致，即350美元/千立方米；而中国认为235美元/千立方米的价格已为上限。
“价格公式是一个非常重要的问题，俄方坚持的是对欧洲出口天然气的价格，欧洲的价格的依据是油品和石油的世界价格；而中方坚持根据中国自己开发煤层气和进口其他国家液化天然气(以下简称LNG)的平均价格来制定交易价格。”中国石油大学能源战略研究中心研究员庞昌伟6月20日下午在俄新社举行的中俄专家座谈会上表示。
在此次座谈会上，中俄双方专家就价格问题展开了针锋相对的讨论。
定价依据之辩
在座谈会的一开始，俄罗斯国家杜马副主席、天然气协会主席瓦列里·亚泽夫坦言，中国的定价235美元/千立方米完全没有依据。
庞昌伟则指出，235美元/千立方米的价格是和中国进口LNG的平均价格，以及中国自己开采煤气的平均价格比较贴近的。
据他介绍，中国从中东进口的天然气价格约为160美元/千立方米，从澳大利亚进口价格不到180美元/千立方米。
对于俄罗斯坚持其对欧洲的出售价格，庞昌伟称“从西西伯利亚气源运出的天然气输送到中国，比到欧洲在距离上近2500公里以上，运输成本是下降的。”
亚泽夫自己也表示，在天然气的价格中，开采非常便宜，最大的费用来自运输。
国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员张晶则从另一个角度解释了中方的定价“是有依据的。”
她表示，中国国内的天然气价格没有完全和国际接轨，中国天然气的价格仅是同类油品的30%，而国际上的价格是60%。如果说按照俄方的350美元/千立方米进口，天然气作为上游产品，必然会推动国内的工业产品价格上升，通胀加剧，整个经济就会出现波动，影响经济的稳定发展。
对此，亚泽夫反驳道，如果按照中国的价格出售，比俄罗斯国内消费的价格都低得多，那么“我们凭什么拿自己的资源来维持中国国内的社会稳定，我们何苦呢？”
解决之道
国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员孙永祥表示，解决价格问题，最重要的是在谈判的过程中，要多一些政府的指导，不要只从商业利润问题出发，而要从战略角度思考问题。
此次谈判的双方—俄罗斯天然气工业股份公司和中石油同为“国企”。俄罗斯总统梅德韦杰夫曾担任俄罗斯天然气公司董事，据知情人士称，俄罗斯政府掌握着俄罗斯天然气公司70%—75%的股票。
亚泽夫则称，不论是中石油还是俄罗斯天然气公司，都是在各自政府最高指示下进行的，政治意志已经考虑的非常妥当。
他认为，解决之道在于双方都要清楚自己的利益所在，到底是要发展煤炭工业还是天然气工业，愿不愿意在价格方面做一些调整。
目前，在中国的能源结构中，天然气仅占不到4%，而煤炭占到了70%。而俄罗斯的天然气已经占到能源的50%以上。
俄罗斯和中亚的天然气是中国清洁能源的重要来源，庞昌伟表示。
庞昌伟认为，俄罗斯应该对天然气的开发减税，提高天然气公司的利润，同时也要支持独立天然气生产商，避免俄罗斯天然气的垄断；中国方面也要尽量降低进口税，并尽快把国内能源的价格与东亚甚至世界接轨。
天然气在俄罗斯的能源平衡里面占到40%以上，是俄罗斯最大的一个预算来源。俄罗斯天然气公司垄断了俄罗斯天然气的开采、管道、出口等整个产业链。
不过双方都会此次合作表示乐观。亚泽夫称，如果在2011年能够把价格定好，到2015年就可以进行输气。
不过对于价格，他仍坚持：“我认为350美元是一个最公立的、最合理的价格，所以我希望中国能够接受。”