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2011年06月21日09:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

在绿色田野深处，一大片褐色裸土显得尤为扎眼。在褐色土地的前方，新贵而孤单的京沪高铁定远站在暮霭中若隐若现。6月10日，距完工日期6月20日还有整整10天时间，但车站周边的附属设施仍没有建好，“传说”中的通往县城的公路更是没有开工建设的迹象。本刊记者崔晓林I 摄

地方政府眼里的高铁“机会”

种种原因，令因高铁车站建设而被拆迁的村民们至今还未“上楼”。

据了解，关于高铁车站的建站地点，一般是由各地政府部门自行选址，然后向铁道部报批。随着采访的不断深入，“在偏远地区建火车站”这样的“规律”越来越明显。“在地方政府眼里，这早已不再是一条轨道和一座车站了，这是个重大发展机遇。”6月7日，在京沪高铁济南西站施工现场，一位姓姜的退休干部向记者表示，“济南将借助高铁站打造一座新城，这是个巨大工程，起码要建设10年时间。”

采访中记者发现，在几乎每一个高铁车站的周边两公里范围内，当地政府都做了相应的规划。可以看出，京沪高铁的通车，为经停站的地方政府，尤其是经济欠发达的安徽、苏北等地区，提供了一个难得的发展机遇，各地政府纷纷出台详细的建设规划，以期利用高铁招商引资、盘活区域经济。

济南西站沿途，是记者采访京沪高铁线见到的“最大规模”的建设工程，在通往济南西站的公路两旁，大片的土地露出崭新的褐色，来自安徽、山西、江西等地的施工单位，已在此安营扎寨，“打造新城CBD”的巨大标语向人们昭示着，这里，将是一座新城诞生的地方。

京沪高铁途经济南西，济南打造新西城，这两个动作有谋而合。

6月6日，《中国经济周刊》从项目所在地的济南市槐荫区委宣传部证实，济南欲借京沪高铁之力“打造一个新城”。其中西客站片区总规划面积55平方公里，规模约5000万平方米，规划人口规模为50万人。西客站片区中心区规划面积约26平方公里，建设规模约3000万平方米，其中西客站核心区约为6平方公里，占总面积的五分之一。

为了全面协调如此大规模的规划建设，在2007年9月6日召开的济南市政府第97次市长办公会中确立了济南市西区投融资管理中心（成立于2005年10月）承担西客站片区开发的建设任务。

京沪高铁在济南市途经天桥、槐荫、市中、长清4区，线路长度约65.9公里。济南市西区投融资管理中心主任王迪生表示，“西部新城建设如同一张等待绘画的白纸，机会很难得”。

但并不是所有人都能认同这个“机会”。因高铁车站建设被拆迁的大金庄村民蒋廷勇（音）告诉记者，由于他认为拆迁补偿款不高，再加之“上楼”之后的地下车位还要大约花费8万左右，所以他和其他的一些村民至今还未“上楼”。

蒋的担心在距火车站不远的“大杨新区”小区里得到了重现。在这个按城市标准新建的楼房住宅区里，住在小区里的多位村民表示，对于很多上了年纪的人来说，“失去土地，重新找工作”几乎是“不可能的事”。

一面是政府的宏图壮志，一面是百姓的忐忑，一切才刚刚开始。

高铁改变了什么？

“高铁经济发展带”内并非一团和气。

和大哥济南相比，小弟枣庄的知名度和影响力小得不是一星半点。枣庄常住人口373万人。其中，枣庄市市中区人口54万人，薛城区人口39万人，新建成的京沪高铁枣庄西站，就坐落在薛城。

京沪高铁通车后，将给枣庄带来什么？《枣庄日报》认为，京沪高速铁路枣庄西站的建设，将大大缩短枣庄与北京、上海及沿线城市的时空距离，取长补短，相互融通，使枣庄融入长三角经济圈、环渤海经济圈，在大大改善枣庄交通运输体系的同时，还将为枣庄带来大量的人流、物流、信息流、资金流，有利于枣庄的城市转型，助推枣庄经济和社会的快速发展。

记者在枣庄薛城区委宣传部了解到，依托高铁，枣庄将编制和完善旅游发展总体规划，打造高铁旅游“度假仓”。度假仓，又称旅游综合体，即吃住行游全包。

为了发展“度假仓”，枣庄也在挖掘自身旅游优势，加快台儿庄古城重建步伐，完善配套服务设施，促进古城旅游持续升温，打响“天下第一庄”品牌；建设好微山湖湿地公园等一批重点旅游项目；构建以农业观光、民俗文化、乡村体验、美食采摘为内涵的枣庄乡村旅游。为了方便乘客出入于各个景区，枣庄还开通了车站通往市区的BRT公交车道，以及前往各个景区的公交车道。

采访中记者了解到，在京沪高铁沧州西站、蚌埠南站、徐州东站、常州北站、苏州北站等车站周边，各地政府均作了相应的规划设计和发展纲要，这些城市都将以高铁新站为核心，构建集商务、地产、教育、科技、文化休闲为一体的经济发展带。

值得一提的是，在以高铁线为核心的半径两公里范围内，也并不总是一团和气。在沧州、济南、滕州、枣庄、常州、苏州等地，因高铁建设引发的征地补偿纠纷从未间断，一些百姓因补偿问题而成为了上访户，济南西站等地的项目用地，拆迁了多个行政村，其拆迁、回迁、补偿等方面引起的纠纷至今未能妥善解决。

京沪高铁犹如一条蜿蜒的河，在中国的版图上流淌。这条举世瞩目的“铁河”，注定将在中国交通史上留下浓重的一笔。无论如何，它改写了中国轨道交通的历史，改变了沿线城市的命运，更改变了百姓的生活。

京沪高铁，将以何种姿态示人，答案即将揭晓。

责任编辑：NF007(本文来源：中国经济周刊 作者：崔晓林 张璐晶)

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