中国主体功能区规划确定在中西部培育新城市群

2011年06月08日14:13 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：城市群功能区耕地数量空间开发经济增长战略格局国家发展改革

国家发展改革委副主任徐宪平中国网王锐摄

中国网6月8日讯（记者张艳玲）国家发展改革委副主任徐宪平在今日发布会上介绍全国主体功能区规划情况时表示，规划确定将在中西部培育新的城市群，促进经济增长由西向东、由南向北发展。同时构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局，确保全国耕地数量和农产品安全。

徐宪平介绍，规划确立了未来国土空间开发的主要目标和战略格局。一是构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局。构建这一格局，是在优化提升东部沿海城市群的基础上，在中西部一些资源环境承载能力较好的区域，培育形成一批新的城市群，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展。二是构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局。这是结合我国农业自然资源状况的特点和基础，这几年主要农产品向优势产区集中的新变化提出来的，对于保障全国耕地数量质量和农产品供给安全至关重要。三是构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局。这一战略把国家生态安全作为国土空间开发的重要战略任务和发展内涵，充分体现了尊重自然、顺应自然的开发理念，对于在现代化建设中保持必要的“净土”，实现可持续发展具有十分重要的战略意义。

规划明确了国家层面四类主体功能区的功能定位和发展方向。阐述了国家层面优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区的功能定位、发展方向和开发管制原则。同时规划还明确了能源、主要矿产资源开发布局以及水资源开发利用的原则和框架。

规划还按照推进形成主体功能区的要求，提出了分类管理的区域政策。分别阐述了财政、投资、产业、土地、农业、人口、民族、环境、应对气候变化等政策方向和措施，提出实行各有侧重的绩效考核评价办法。