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2011年05月06日10:40 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

目前楼市调控初见成效，但是部分城市房价仍在高位波动，一些未实施限购的区域中心城市住房成交出现量价齐升的势头，限购城市周边地区房价出现较快上涨。专家建议限购等政策在现阶段可长期延续使用，应密切关注未限购城市的房地产市场走势，及时调整政策精准化打击炒家；同时大范围征收房产税消除暴利现象，让房地产重回良性发展轨道。

部分非限购城市成房地产投资“洼地”

“买房到增城，这里不限购”。2010年10月，广州宣布实施限购政策，但当时增城、从化未纳入限购范围。随后，“不限购”作为一个卖点，经常出现在房地产的广告里。

记者在采访中了解到，限购城市周边地区正在成为房地产投资的“洼地”，房价出现较快上涨。阳光家缘数据显示，2010年10月，广州增城楼价仅为6553元/平方米，到2011年2月，增城楼市成交均价已经高达9127元/平方米，涨幅高达39%，短短四个月涨了近四成，而同期广州全市楼市仅上涨了3.9%。

在舆论的高度关注下，增城近期公布房价控制目标，2011年新建住房价格涨幅要低于全市年度生产总值增幅和城镇居民人均可支配收入增幅。值得关注的是，增城虽然依然不限购，但对单盘却进行了价格限制：3个月内新领取预售证的项目楼价涨幅不能超过该盘去年网签均价5%，而去年没有销售的楼盘则以去年增城全市的均价作为参考底价。

一些未实施限购的区域中心城市住房成交出现量价齐升的势头。广州房地产专家韩世同说，2010年10月广州实行限购之后，佛山楼市成交量很大，是广东省成交量最大的城市，房价涨幅迅猛。2010年佛山商品房成交均价达到7448.16元/平方米，环比上涨27.20%。

在广州、深圳、佛山限购后，珠三角的其他城市成为房地产市场关注热点。2月，东莞厚街镇商品房均价环比上涨13%，前来置业的广州客、深圳客也有所增加。深圳搜房网开通的关于“外地置业”的网络调查中，吸引了5642名网友参与投票。调查显示，在深圳限购令下超六成网友有赴周边城市置业的计划，东莞、惠州成为深圳人投资和置业的首选。

一些未限购地区的楼盘，外来人口的购买比例超过了本地人口。珠三角某城市房地产行业协会的调研报告显示，该市房地产市场开始逐步趋热，2月房价上涨一成多。其中一个区重点楼盘吸引了其他城市的众多买家，本区居民购买比例为25%，市属及周边各县区占比为18%，珠三角居民为47%，港澳台、华侨、外商及其他占比为10%。

记者在调查时发现，“楼市洼地”现象不仅仅出现在珠三角，在北京、江苏、福建等全国其他地方也先后出现。伟业我爱我家市场研究院2月底的调研数据显示，尽管处于销售淡季，但北京限购后的几周，燕郊、固安等地部分项目的来电来访量却出现了明显上升。

限购城市房价涨幅趋缓 但未改变高位态势

目前，30多个城市先后出台住房限购实施细则，“精准”打击了投资投机需求，限购城市房价涨幅趋缓，但未改变整体高位运行态势。

3月最后一个推房周末已过，调控下“金三月”遇冷的大势已无法改变。以南京为例，据365网上数据监控中心对南京全市80家楼盘进行的统计分析，3月份南京全市房价环比上月上涨约1.09%，环比低于2月1.8%的涨幅。从具体数据看，绝大部分板块的房价涨幅都低于全市平均涨幅，只有仙林和河西两个板块高于平均涨幅。

但从总体来看，限购城市的房价仍然处于上行通道。3月，南京全市平均房价涨幅约为1.09%，其中，12家楼盘价格有着不同幅度的上涨，占统计楼盘总数的15%。

北京、广州等城市的房价依然处于高位。据伟业我爱我家市场研究院的统计数据显示，3月上半月北京市新建商品房成交均价为18561元/平方米，同比上涨1.6%。业内人士认为，北京出台限购政策已超过一个月，房价因区域不同有涨、有落，但是要让目前高昂的房价出现拐点还需一个过程。

广州兴业地产六运分公司物业顾问曾先生说，目前所在区域的楼盘价格稳定，没有原来涨得那么快，但由于大多是学位房，目前还没有降价的迹象。根据广州市房管局的统计数据，2月广州10区新建商品住宅均价14002元/平方米，同比上升5.6%，环比上升3.2%。

专家建议大范围征收房产税消除暴利现象

专家认为，在严厉的调控政策下，不少资金仍在寻找政策空隙，追逐进入房地产市场的根源在于，房地产行业进入门槛偏低，而且是个暴利行业。

中国人民大学经济学教授向松祚说：“大部分的制造企业都进入了房地产行业。如果房地产利润一直暴涨，有谁还愿意做实业？个人有钱除了买房子还能有什么更好的选择？资金不断追逐进入楼市，为当前房地产调控增加了难度，因此调控应着眼于消除楼市不合理的暴利现象。”

中国房地产研究会有关负责人建议，提高房地产准入门槛，尽快在全国范围内开征房产税，让房地产重回良性发展轨道。按每年新增房屋面积6、7亿平方米来计算，1998年以来的存量房约有80亿平方米，目前试点城市的房产税只涉及增量部分，并没有触动投资投机者的利益，对整个市场影响力不足。应该对存量房和增量房同时征收房产税，设立一定面积的免税额，采取先征后退的方式，用税收调节住房需求。

部分百姓建议，关注非限购城市的房价异动现象，合理增加限购城市，限制“楼市洼地”的形成。江苏常州市民刘霞慧说：“周边的城市纷纷出台限购令，而常州的房价还在涨。这样下去老百姓真的有点受不了。”

中国房地产研究会有关负责人认为，“十二五”期间房地产市场调控将常态化，并主要采用四大手段：一是严格落实差别化信贷、税收政策，调整完善房地产相关税收政策，提高房地产持有环节的成本，遏制投机投资性购房；二是加大保障性住房建设力度，“十二五”期间全国将建设3600万套保障性住房，将城镇保障性住房覆盖率从目前的7.8%提高到20%；三是增加有效供给，重点是中小套型普通商品住房，改善房地产市场的供求关系；四是建立健全考核问责机制，明确地方政府在控制房价方面的责任，实行巡查、约谈等措施，确保调控政策的落实。

返回顶部文章来源： 经济参考报