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2011年03月28日15:35 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

4.

出口增速高于预期，出口结构有所改善

2010年1－10月化工行业出口交货值累计增长速度（％）

1-10月，化工行业累计实现出口交货值2424亿元，同比增长33.3％，比1－9月份减缓1个百分点，行业出口仍维持较高增速。其中，基础化学原料制造业1－10月份累计实现出口交货值493亿元，同比增长40.47％，增速连续10个月保持在40％以上；专用化学产品制造业实现出口交货值884亿元，同比增长36.12％，增速连续10个月保持在30％以上。

从化工行业出口结构来看，今年以来，无论是基础化学原料制造还是专用化学品制造均保持了高增长态势，其中，专用化学品制造在去年同期增速下滑不大的条件下，今年实现了30％以上的高增长，表明出口产品的竞争能力有所提高，化工行业出口结构有所改善。

下半年以来，化工行业出口好于预期，在国家取消部分产品出口退税的不利条件下，行业出口仍保持了较高增长速度，出口结构向深加工度、高附加值的方向调整。7月15日开始，财政部和国家税务总局取消了406个税号的产品出口退税，其中包括众多化工产品，涉及农药、磷化工、基础化工原料、塑料、橡胶等行业，这是国家连续多次频繁上调部分化工产品的出口退税率后，首度改变出口退税政策的调整方向，此次取消出口退税的产品大多是高能耗、高污染的产品，旨在推进节能减排、抑制过剩产能、加快产业结构调整，从近期化工行业出口的表现来看，政策调整达到了预期目的，一是减少了对两高一资产品的出口补贴而行业出口仍保持了高增长，出台时机较为恰当；二是推动了化工行业高附加值产品的出口。

二．行业运行中存在的主要问题及建议

1.短期来看，明年化工行业将面临国内外经济环境的双重制约

2010年，化工行业的发展环境相对宽松。首先，国内经济一直保持较快增速，化工行业下游需求比较旺盛，一季度我国工业高速增长，轻重工业全面开花，房地产投资增速加快，经济运行出现较热苗头，二季度受房地产调控等政策措施影响，工业经济下滑比较明显，但持续时间不长，且总需求仍然维持旺盛增长态势，货币政策偏向宽松，经济增速受影响不大，三季度以来在保增长、调结构的政策基调下，国民经济平稳增长，增速缓慢回落企稳，总体处于良好发展态势，为化工行业创造了有利的外部环境。其次，世界主要经济体为保证经济回升，以刺激复苏、量化宽松为政策主基调，流动性较为宽裕，经济运行环境处于历史上少有的宽松时期，有利于总需求的恢复，国际经济的回升为我国化工行业出口创造了较好的外部经济环境。因此，2010年我国化工行业实现了国内外两个市场的快速恢复，发展状况良好。但考虑到近期国内外宏观经济政策的动向，明年我国化工行业的国内外运行环境可能有所收紧。

从国内宏观调控的动向来看，明年国民经济运行环境将会比今年紧张。前三季度，我国居民消费价格同比上涨2.9%，与年初制定的3%目标仅一步之遥。9、10月份，居民消费价格同比分别上涨3.6%和4.4％，迫于通货膨胀压力，央行近期已经两次调高存款准备金率和一次加息，预计后期存在进一步收紧货币政策的可能，如果经济步入调整周期，将对强周期性的化工行业造成明显不利影响，一方面，下游需求将会放缓，另一方面，资金成本加大。

从外部出口环境来看，明年化工行业出口保持高增长面临一定困难。首先，近期美国经济复苏进程放慢，对我国采取施压汇率、贸易保护等政策手段，可能对我国企业的出口竞争力造成不利影响；其次，欧债危机继续蔓延，对世界经济的信心恢复造成一定打击，企业投资趋于谨慎，不利于世界经济摆脱危机困扰和进入新一轮增长周期，作为强周期性行业，化工行业出口面临严峻考验。

因此，在明年总体运行环境存在隐忧的情况下，化工行业应当提前采取应对措施，避免过度扩张，为明年需求增长放缓预留出空间。

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