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增强借款国发展动力
问：今后应如何完善贷款制度？
答：今后应建立合理的对外贷款风险管理策略，有效规避风险。历史上，中国对发展中国家的贷款援助风险较大，很多时候由于当地的政治社会环境导致最后的贷款无法收回。发展中国家的偿债能力普遍较弱，商业银行对其进行贷款也同时必须保持谨慎。
首先，要做到对贷款项目的严格审查，确保贷款项目的质量。降低对发展中国家的贷款风险的关键在于选择什么项目，项目的实施能否给借款国带来直接的收益或有利于经济的长远发展。
项目的风险大小，并不是由贷款的金额以及信贷条件决定的，而是要看项目能否产生良好的收益，对借款国的经济发展是否起到了促进作用。否则，无论贷款条件多么优惠都将成为借款国的负担。因此，我们不能简单、静态、孤立地评估贷款风险，要做到“授之以鱼不如授之以渔”，就需要在项目选择和贷款的管理上严格要求，让项目产生预期的效果，增强借款国的发展动力，这样才能实现借款国经济和债务的可持续发展。
另一方面，对外贷款要利用抵押品来分担贷款风险。中国对发展中国家的贷款应在安全性的基础上保证盈利性，若对方的偿债能力有限，可以考虑用当地盛产的资源做抵押品。所以“双赢”必须首先建立在安全性的基础上，之后再考虑盈利性。