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2011年03月10日09:59 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

〖观察〗

楼市未“退烧”还要“加减法”

新一轮楼市调控重拳出击，“限购、限贷”紧锣密鼓出台，保障房建设全面加速，政府打出楼市“加减法”政策组合拳。但目前仍需多方发力破解政策执行瓶颈，有效执行调控措施，引导房地产业回归理性。

北京等11城市房价仍微涨

昨天，中国指数研究院的数据显示，在国八条颁布实施一个多月后，北京、深圳、广州等11城市的二手房价仍在上涨，涨幅在1.2%~3.3%。

11个城市指数环比仍上涨，但涨幅小幅收窄，成交量环比明显减少。在11个城市中，深圳、广州的涨幅最高，环比涨幅分别为：深圳3.22%、广州3.05%；北京、重庆和成都的涨幅超过2%；天津、上海、武汉、苏州和南京的涨幅在1%~2%。杭州的涨幅连续两个月均为最低，本月环比涨幅仅为0.72%。各市场主体对市场走势判断日趋理性，虽然成交意愿减弱，但价格仍然坚挺。

成交量方面，11个城市的成交量环比均大幅减少，其中有5个城市的成交量环比减少超过60%，分别是武汉、上海、深圳、北京和广州。成都和南京的成交量也减少超过一半，分别减少53.18%和58.42%。仅天津和苏州的成交量减幅在20%~30%，相对较少。

要见效需破解政策执行瓶颈

楼市调控何时见效，不少人将希望寄托在保障房建设上。不过有业内人士表示，保障房建设大部分资金缺口仍需依靠存在很大不确定因素的金融及发债来完成，资金瓶颈仍然存在。同时，“限购、限贷”很有可能阻碍有着正常需求的人群。

如何破解楼市调控中的这些瓶颈？中国(海南)改革发展研究院副研究员夏锋认为，住房供应的“加法”需要强调效益和效果，严格控制各类保障性住房的面积标准，使尽可能多的家庭能够尽早享受到实惠。同时限制购房的“减法”要尽量减少对有正常需求的人群产生的副作用。只有调控措施常态化，改变公众“调控之后必放松”的预期，才能平衡房地产市场。

〖议房〗

傅企平人大代表

建直补换租流转新机制

全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平说，目前我国两限房的配售主要依赖于政府计划和行政权力，基本上难以进入市场流转，申请人的选择权十分有限，难以满足申请家庭生产生活的流动性需求，居住地距离工作场所较远，增加家庭的交通成本。而且，计划性配置模式和缺乏有效的流转模式，导致城市人流量和车流量的无谓增多，增加了城市交通系统的压力。

傅企平建议，有关部门应研究用货币直补替代实物性补贴，可以根据不同城市商品房价格与两限房的差价对取得保障资格的家庭进行货币直补，从而使得他们能够在市场上进行自由选择。对于已经按照摇号配置模式入住了的家庭，允许他们相互之间进行换租或者交换房屋居住，借以解决两限房的配售和申请家庭成员工作变换之间的矛盾。

李德水政协委员

只涨不跌

提法不对

过去两年中国房地产市场“高烧”让很多人认为中国楼市“只涨不跌”。“房价只涨不跌的提法是不对的。”对于这种看法，曾经担任过国家统计局局长的全国政协委员李德水旗帜鲜明地反对，“任何商品其价格大大超过实际价值就会形成泡沫。目前我国房价过高，必须加以控制，日本、美国这样市场经济高度成熟的国家都在房地产问题上摔了大跟头，我们决不能犯它们这种错误。”

在李德水委员看来，要想解决中国的房地产问题，首先必须明确中国房地产行业发展的目标。“十七大提出要‘住有所居’，并不是‘居者有其屋’。”李德水委员说，过度追求对房屋的所有权，对于现在的中国不仅不现实，而且有风险。完善房屋租赁体系建设，推出公租房等形式的保障性住房，建立多层次的住房保障体系才是中国房地产问题的解决之道。（文/本报记者翟烜 综合新华社图/本报记者 张沫）

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