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下载安装Flash播放器商会预警
关注国际环境 警惕贸易保护
虽然目前中国企业在全球光伏市场占据了四成以上的份额，但这一市场的国际竞争愈演愈烈。美国总统奥巴马近日在美国劳工联合会-产业工会联合会发表演讲称，将在清洁能源产业方面与中国和印度展开竞争，向美国人提供数百万的就业岗位。美国政府将大力发展清洁能源这一新兴产业，包括制造风力涡轮机、太阳能电池板、汽车电池、建设核电站、发展清洁煤技术等。
与此同时，韩国三星集团也于今年5月宣布，将在未来10年间投资210亿美元于可再生能源等领域使其业务更为多元化。太阳能电池板恰恰是其中最关键的组成部分，而在此之前，日本厂商的集体扩产更是来势凶猛。
竞争激烈化使得贸易保护风险加大，反倾销的隐患仍然值得警惕，虽然欧美厂商去年发起的一波针对中国的反倾销动议暂时平息，但这并不代表这一风波已经完全烟消云散，而这恰恰是中国光伏产业终端市场在外的最大隐患。“由于我国95%以上的光伏产品依赖出口，且集中在德国等少数国家，一旦这些国家发起贸易保护措施，对我国光伏产业的打击称得上毁灭性的。”姜谦表示。
除贸易保护风险外，欧洲一些国家拟下调或取消政府对太阳能补贴支持政策，也会对市场带来长期冲击。《经济参考报》记者日前从中国机电产品进出口商会获悉，据全球最大的太阳能产业组织EPIA分析，由于欧洲一些国家拟下调或取消政府对太阳能补贴支持政策，预计今年下半年太阳能行业的产品价格将持平及小幅下降，若明年需求转为萎缩，全球太阳能市场供给过剩或将再现。全球太阳能产业恐将重蹈2008年金融危机时的覆辙，面临新一波寒冬。
“根据当前国际环境，机电商会法律服务中心提请中国光伏电池等出口企业对海外产业发展动向保持密切关注，警惕相关国家可能采取的贸易保护措施。”中国机电产品进出口商会法律服务中心负责人刘慧娟告诉《经济参考报》记者，商会已经于8月12日对相关企业发布了有关重要通知。
有备无患
专家呼吁国内企业加强协调
亚洲、美洲等新兴光伏市场的快速崛起对想要摆脱对欧洲市场的过分依赖，并以此来分散经营风险的中国光伏厂商来讲无疑是极大的利好。但同时对于想在不断扩大的全球市场中分得一杯羹的国际光伏厂商来讲，也是一次良好的机遇。因此这也预示着光伏领域的欧洲市场争夺战将进一步升级为全球市场争夺战。
从目前来看，由于德国市场需求下降，三季度企业的出货量或将环比回落，虽然四季度有望再次回升，但姜谦认为不少海外厂商产能在期内将全面释放，这一点势必会给国内厂商造成不小的压力。而在企业业绩方面，虽然汇兑损失或将进一步压缩，但由于产品价格的下滑，再加上出货量的环比走低，企业整体业绩要超上半年并不乐观。
在不容乐观的局势中，有关专家指出，市场大起大落无疑会增加行业发展风险，中国企业要未雨绸缪，防患未然，注重对外沟通，动员进口商等各方力量，敏锐把握市场信号和声音，并从低碳发展、环境保护、自由贸易等角度反对各种形式的贸易保护主义。由于欧美仍然没有承认中国的市场经济地位，在规则上歧视中国企业，中国企业不要等到出现反倾销反补贴后才开始行动，而是要做好预警，避免摩擦。
姜谦认为，虽然国内大企业都不存在销售价格低于成本的情况，但由于整个光伏行业缺乏协调性，少数企业确实存在打价格战的做法，损害了中国产品的整体形象。另外，一个长期存在的行业隐忧此时暴露出来———由于产品长期出口，中国光伏行业内的企业往往各自为战、组织松散，在需要一致对外的时候难以统一。姜谦还指出，面对可能遭遇的反倾销危机，产业协调一致非常必要。
针对新能源领域可能出现的国际贸易摩擦，欧美同学会留美分会理事、商务部公平贸易局处长程永如15日在欧美同学会留美分会的“留美学人论坛”上表示，政府需要参照德国等在新能源领域的惯常做法，在固定电价、配套建设、智能电网等公共政策领域采取切实有力措施，尽早启动国内市场，从根本上避免贸易摩擦，并在碳关税等方面密切跟踪国际动态，主动超前做好风险防范。在全球化的大背景下，中国企业也需要考虑与欧美企业在国内国外两个市场的相互融合，通过战略合作实现互利共赢。（周玉洁 孙韶华 实习生 周 健）