“配建”小区内，廉租房或经济适用房与商住楼房外观造型、色泽都一样。

贫富混居特困户住进“富人区”

廉租房和经适房都不自成一体，全部采用“配建”方式融入到商住小区内

作为一座城市，居民贫富差距在所难免，但如何在新时期实施的保障性住房中，不让贫困户“单独一边”或“自成一体”，再成为“边缘化”人群？

为此，兰州市经过反复权衡，采取了在商住小区内“配建”廉租房和经适房模式，目的是让贫困户在邻居的积极影响下、帮助下，走上发家致富之路。

五口人搬进60平方米新房

“现在的居家条件好哦，上下楼有电梯，出门买菜也方便。”6月24日，兰州市安宁区经适房小区内，86岁的回族老人马世杰坐在自家客厅沙发上，一个劲地讲着党和政府的好。

马世杰一家五口人。妻子没有工作；大女儿因曾患脑瘤，失去劳动力；二女儿刚出嫁；小女儿还在上学。全家人收入由两笔组成：马世杰的退休金加大女儿的低保金，合起来每月不足1250元。

马家是安宁区第一批享受到廉租房待遇的居民之一。在搬进新家之前，全家人挤住在一间12平方米的土坯房内，没有厨房，没有卫生间，隔块布帘安了两张床后，5个人转都转不开。

“新房子一个月才30多块钱的租金。”马世杰说，全家去年住进了这套廉租房，建面60多平方米，卧室、客厅、厨房、卫生间、阳台，一应俱全。因家里人口多，虽然还得在客厅安一张床，但比起以前已经相当满足了。

贫富混居防范边缘化

住进新房，令马世杰一家更加兴奋的还有两个方面：一是小区配套好，绿化好，有休闲、健身中心，附近有医院、学校，还有商品配送服务。其二，小区邻居除了50户与他家一样享受廉租房待遇的贫困户外，更多的是老师、警察和国企工人等。

“马家所在的小区是既有经济适用房，也有廉租房。”兰州市住房制度改革办公室主任孙建中透露，兰州的廉租房和经济适用房都不是“单独一边”或“自成一体”，而是全部采用了“配建”融入到周边商住小区内。或在一个小区内有几幢廉租房和经济适用房；或在一幢经济适用房内有几十套廉租房，楼房的外观造型与色泽都一模一样。

孙建中说，这种“混居”模式有许多好处，是经过反复权衡，刻意安排的，在全市各个区县几乎都被采纳。

其一，贫富搭配，可以不让保障性住房“边缘化”，利于形成拉、帮、带氛围，让贫困户在邻居的积极影响下、帮助下，走上发家致富之路。其二，在运行中也不会因为出现小区集体缴不起水、电、气、取暖费，而出现断停水、电、气等现象，有助于小区管理。其三，贫富杂居，不易让某一层次的人全部集聚在一起，更有利于社会和谐稳定。

阶梯住房满足人有所居

兰州常住人口332.18万人，其中，市区人口210万人。2007年，住房保障制度开始起步，去年的保障标准是人均住房面积在10平方米以下或人均收入在400元以内的家庭，明年计划将范围扩至人均住房面积在15平方米以下的低收入家庭。

孙建中介绍，今年因大批廉租房、经济适用房项目还在建设中，政府上半年发放了1230.5万元，对暂时不能搬迁入住的家庭，实施了租赁补贴。目前已经开工建设的廉租房有1万多套，以后两三年将建成2万套以上。同时，为解决中低收入居民家庭住房问题，2006年~2009年，全市统一建设了经济适用房310万平方米，今后计划每年建设150万平方米。

此外，兰州今年还启动建设了公租房、限价商品房，重点提供给新就业大学生、外来务工人员及普通工薪阶层等“夹心层”市民。孙建中透露，公租房今年建了1000套，以后每年建1000套；限价商品房今年启动建设10万平方米，以后每年要建30万平方米。