低通胀、高增长还能持续

《财经国家周刊》：5月份CPI同比上涨3.1%，已经高于年初政府定下的3%的目标。而随着最近全国不少省市上调最低工资，劳动力成本上升对于未来通胀的压力逐步显现。你怎么判断今后一段时期的通胀走势？

郑新立：我判断，今年全年通胀能控制在3%左右，可能突破一点，但不会很多。而且一般来讲，经济快速增长的时期，CPI低于5%是在合理区间，最理想是3%。

中国出现恶性通胀的时代已经过去了，原因是市场供求的弹性协调机制已经建立起来了。只要采取正确调控措施，通过加快增长方式的转变，未来一个较长时期，中国经济还可以再赢得低通胀、高增长，好的势头还能持续。

至于劳动力成本上升这个问题，尽管对物价上涨构成一定压力，但首先要看到的是，这给企业转变发展方式、改善经营管理、技术创新带来了动力和压力。同时，企业员工收入的增加，还有利于从需求角度拉动经济增长。无论从宏观、还是企业自身发展来看，其正面效应远远大于负面效应。

相比较而言，我认为，最大的担心还是资产价格的上涨。目前流动性过剩问题仍比较突出，在这种情况下，一般消费品(汽车、家电、农产品等)由于供求间互相制衡的局面，价格不可能长期上涨，但流动性过剩会冲击资产价格。

应把过剩资金引导到资本市场，尽快把中国资本市场做大做强，把资金引导到产业结构升级所需要的领域上来，引导到第三产业上来，引导到公共服务领域上来，通过资本市场资源的配置，加快结构优化。

发展服务业和自主创新

《财经国家周刊》：你一再强调，宏观调控接下来要把重点放在转变经济发展方式、调结构方面，是否能详细阐述今后应主要在哪些方面推进调结构？

郑新立：有三大方面。

第一是调整消费和投资的比例关系，今年要控制新开工项目，尽可能使已开工项目投产见效益，同时把带动经济增长的热点转移到消费上面。我的想法是，用3~5年时间使居民消费率从现在的35%提高到50%，增加中低收入者，特别是农民的收入，以此鼓励消费。这涉及到现有利益格局的调整，希望收入分配改革方案尽快出台。

第二，大力发展服务业，争取取得新的突破和进展。

第三，加大对自主创新方面的投入，形成更多具有自主知识产权的产品，从而形成新的增长点。这样明后年的经济增长会更主动些。

《财经国家周刊》：上述这三个重点领域，要具体通过什么方式、什么手段去实现真正意义上的转变？尤其是服务业的发展，我们已经提了很久，但具体的突破口在哪里？