据上海证券报报道，国家能源局综合司司长周喜安23日在一季度能源经济形势发布会上表示，能源十二五规划编制工作去年已正式启动，包括煤炭、电力、能源科技装备等专项规划以及重点区域规划。

到上个月下旬，已经形成了规划纲要的草稿，4月份修改形成了讨论稿，现在正在下发，和地方进行讨论。

周喜安说，“计划是上半年内形成了一个可以拿出来讨论的能源十二五规划草稿。为了给经济社会发展提供可持续的能源供应，将突出加快转变经济发展方式这个主题，结合2020年单位GDP二氧化碳减排40%到45%这个目标。”

周喜安表示，基本思路已有初步轮廓：第一，加快核电建设，大力发展风能、太阳能和生物质能，发展煤炭的清洁利用产业；第二，加强传统能源的产业，保证建设大型能源基地，努力发展煤电大型能源企业；第三，提高能源综合安全保障机制，统筹国内外能源的开发和利用，加强能源布局和平衡的协调衔接；第四，强化科技创新，推进能源综合开发利用，健全资源开发的合理机制和生态修复的机制；第五，改善城乡居民的用电条件，加强广大农村地区的建设。（记者叶勇）