二、2010年通胀与增长预期

经济学的常识告诉我们，给定货币流通速度，通胀率等于货币供应量增幅减去GDP增长率。从刚刚发布的《2009年12月份及全年主要统计数据解读》以及中国人民银行公布的2009相关金融数据来看，货币供应量增幅达到20%以上，GDP增幅为8.7%，这说明，通胀率应该在12%左右，绝不可能CPI为刚刚公布的-0.7%。也就是事实上已经有了通货膨胀。问题不一定出在数据造假，很可能是CPI抽样的一篮子商品不具有代表性，从而有统计偏误。比如，房价没有包含其中。2010年如果仍然按照1月份的贷款1万亿的恶性惯性发展，2010年一定会发生人们难以忍受的通胀。注意到2009年全面地方债务总额已经超过地方财政收入总额，如果发生通胀，社会的抱怨会进一步，这需要政府高度注意。

我国2010年收到的国际贸易制裁可能会更多，“中国制造”受到的负面影响会更大，但我个人认为2010年的增长不会次于2009年。原因仍然是财政政策冲击以及货币政策冲击一定会强有力的促进经济增长。这个没有后劲的增长必须实现，否则我国的就业问题会导致巨大的困难，这是重大的民生问题。

三、关于2010年政策建议

非要素质量进步以及创新带来的增长是不牢固的，如果财政政策和货币政策都是指向的资产部门，比如固定投资以及房地产，而不是把重点指向教育和医疗卫生，很可能会导致我们国家的经济由极盛而衰。

我个人的政策建议是：

第一：国家通过强有力的财税、货币政策手段保证居民的基本生活需求，比如，让房地产的收益全民所有，坚决不允许房地产这种生活必需品成为投资对象。可通过开征物业税使得持有第二套房要缴纳的置业税比房租还高。这样就不会有投机，房价就会降下来。对于食物价格，也一定要密切监控。有了基本生活保证，社会才可能长治久安。

第二，重视教育，增加教育投入。2010年是实施“十一五”规划最后一年，是《规划纲要》启动实施的第一年，我们对国家的教育战略拭目以待。（张苏 中央财经大学经济学院产业经济学系主任）