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发改委研讨十二五规划 将由"国强"转向"民富"
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 20 日 
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昨日(1月19日),国家发改委与亚洲开发银行在京召开了“中国‘十二五’规划的方向和政策国际研讨会”,发改委副主任徐宪平在会上表示,今后5年,我国将继续把扩大内需、增强自主创新能力、促进城乡区域协调发展、改善民生、节约资源保护环境、提高开放型经济水平等作为经济和社会发展的重要举措。

根据以往我国规划编制工作所包括的前期研究、编制起草、论证衔接、审批发布4个阶段,“十二五”规划制定工作已经进入第二阶段。

与此同时,《每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录》记者采访获悉,近日,包括国家发改委主任张平在内的发改委官员密集到各地调研,听取各省“十二五”规划基本思路。

区域规划侧重不同

据悉,目前各地已初定了本地区“十二五”期间经济社会发展的思路和构想。各地发展强调有所侧重,各有不同。

据了解,在日前召开的国家“十二五”规划基本思路中部和东北地区座谈会上,张平曾对黑龙江、安徽、江西、河南等9省5市政府部门要求更好地推进工业化、城镇化和农业现代化,更好地建设资源节约型和环境友好型社会。而在去年底召开的“十二五”规划基本思路东部地区座谈会上,张平要求各地研究如何率先提高自主创新能力,如何率先引导城市群健康发展,如何率先在化解资源环境约束方面走出新路等。

“国强”转向“民富”

徐宪平昨日在会上表示,“十二五”期间会把扩大内需作为保持经济长期平稳较快发展的战略方针。

发改委副秘书长杨伟民曾表示,“十二五”规划与此前的规划有着本质的差别,过去的规划追求“国强”,“十二五”规划则追求“民富”。“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略。经过30年的发展,中国今天的经济实力已经为解决“民富”问题提供了物质基础。

主攻城乡协调发展

徐宪平在会上还提出,将把促进城乡区域协调发展作为全面建设小康社会的主攻方向。

中国海南发展研究院院长迟福林认为,未来5到10年,中国处在一个城市化加快发展时期,这取决于两个方面的制度安排,一个是城乡二元制度结构的实质性突破,一个是行政体制改革的突破。

亚洲开发银行中国区首席经济学家汤敏表示,城乡一体化涉及到多个问题,一是城市化发展以后,一部分农民移居后定居的问题;二是农村留下来的那部分农民该如何提高收入的问题;三是原当地农民的土地如何处理的问题;四是农村金融化问题。(周晓芳 宛霞)

 

来源: 每日经济开云网页版-开云(中国)官方在线登录

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