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拉闸限电越演越烈 垄断企业逼宫涨价闷声发财?
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2010 年 01 月 08 日 
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煤价高时电企减少电煤存货,导致各地频繁拉闸限电;国际油价倒挂严重时,油企减少成品油产量增加库存,致使车主连夜排队加油……垄断企业在获取超额利润时“闷声发财”;在可能亏损时又使出特别手段来“逼宫”涨价,不仅在挑战商业道德底线,而且已经威胁到经济稳定运行。

现象

煤价高了断电 油价高了缺油

2010年1月6日,全国十余个省市电厂再拉警报,电厂存煤告急!湖北、湖南、江西、上海、江苏等省市开始拉闸停电,华中电网营业范围内直供火电厂电煤库存515万吨,仅够维持10天。

每年下大雪,每年都会拉闸限电,背后是电企和煤企之间的利益博弈。上个月,发改委正式放开煤炭价格,在煤电价格谈判中,电力企业处于弱势地位,“因为煤炭价格上涨而电价未能上调,造成电力企业亏损严重,电厂不愿意存煤。”一位不愿意透露姓名的业界人士透露,“根据现在库存,电力企业最高可存20天煤炭量,但实际上现在电厂存煤量只有不到15天。”

电力企业不可能不知道每年冬天都会下雪,也不可能不知道下雪了交通就会遇堵,在这个季节减少库存,要么是不作为,要么是故意为之,用以向政府部门“要挟”涨价。

石油巨头最先使“断油”招

前两年频频上演的“油荒”也是“利益问题”,从2005年至2007年三年来,每逢国际油价“高烧”,国内成品油市场上就开始缺油。

“一年中大多数时间,国内成品油零售巨头的利润都比国际油企要高,”一位资深人士说,“比如国内航油价格多数情况下都要比国际油价高出20%左右。但一旦国内成品油价低于国际市场平均水平了,成品油就会被储存、惜售。”油荒可能引起社会问题,管理部门不会坐视不理,这显然是成品油零售企业“集体逼宫”要求提价的一种手段。

透视

垄断企业亏钱?油企一年还清4年债务

电荒油荒频现,说到底就是利益问题。在电煤价格和原油价格上涨的情况下,电企和油企认为其利润受到侵蚀。那么垄断企业的利润到底有多少?中航油事件便能曝光其“冰山一角”。

中航油(新加坡)有限公司原总裁陈久霖爆出因炒作石油期货而暴亏5.5亿美元的丑闻,当时引发了一场行业地震。2006年,中航油重组完成后,债权人允许其用4年时间归还债务。而中航油依靠掌控国内90%以上进口航油的“垄断权力”,仅用1年多时间就还清所有债务。在2007年还实现了3350万美元的净利润。

要了“权力”忘了“责任”

在工资排行榜上,近两年来,金融保险业、采掘业(包括煤炭、有色金属矿)、电力(包括供电)、邮政电信业、烟草等几大行业一直排在前列。依托于垄断行业的优势,这些行业的员工也获得了“垄断收益”。

“国家赋予企业在国计民生的行业以垄断地位,一方面是给予这些企业利用垄断获取超额利润的权力,另一方面是让这些企业在关键时刻肩负起维护经济秩序稳定的责任,”资深人士关女士说,“可现在,这些垄断企业权力拿走了,却不愿承担责任。”

许多垄断行业的典型特征就是定价由政府决定,而成本则是浮动的。比如石化行业,成品油零售价由政府定价,而石油价格随着国际油价变动而不断变动;再如电力企业,电价由国家来定,而消耗的煤炭价格则可自由浮动。

煤炭、石油价格都在不断变化,多数情况下,垄断企业采购的这些资源成本都能确保垄断企业获得超额利润,资源产品价格只有升至顶峰时,才会让垄断企业出现短暂亏损。整体来看,垄断企业都有利可图。可现在的问题是,垄断企业在获取超额利润时“闷声大发财”;在亏损时竟然使出危害经济稳定运行的手段来“集体逼宫”。

来源: 广州日报
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