2.固定资产投资完成额累计增速高位平稳运行

1-10月，城镇固定资产投资同比增长33.1%，比1-9月回落0.2个百分点。季节调整后，城镇固定资产投资累计增速在红灯区高位平稳运行，增速小幅提高。

10月份，政府投资力度继续在减弱。具体体现在：一是中央项目投资增速自7月份以来已连续4个月回落，1-10月，中央项目投资同比增长18.8%，比1-9月回落0.1个百分点，比上半年回落9.8个百分点。二是政府投资主要投向的铁路、公路、水利等基建工程以及农村水电、医疗卫生、教育文化等方面，上半年这些行业的投资出现快速增长，尤其是铁路运输业增长迅速，但下半年相关行业出现减速。1-10月铁路运输业投资同比增长82.5%，增幅比1-9月回落5个百分点，比上半年回落44个百分点；城市公共交通业同比增长54.3%，比1-9月回落11.9个百分点；科学研究、技术服务和地质勘查业投资同比增长71.5%，比1-7月回落11.7个百分点；水利、环境和公共设施管理业投资同比增长48.8%，比上半年回落5.7个百分点。三是下半年投资资金来源中的国家预算内资金增速持续小幅回落。1-10月，国家预算内资金同比增长76.3%，比1-9月回落1.4个百分点，比上半年回落12.4个百分点。

与此同时，以房地产投资为首的社会投资在启动。具体体现在：一是房地产开发投资增速持续较快回升。房地产开发投资累计同比增速由1-2月的1%，快速回升至1-10月的18.9%。二是地方投资高位趋稳。从2008年10月到今年3月，中央投资增长高于地方投资，进入2009年4月份之后，地方投资项目开始发力，增速逐月加快并超过中央投资项目，而中央投资项目则开始减速。1-10月地方项目投资增长34.8%，比上半年高0.7个百分点。三是非国有及国有控股投资增长加快。1-9月份，我国非国有及国有控股投资增长29.5%，同比加快6个百分点左右。

10月份投资增长有所减速的行业主要集中在三个领域。一是部分轻工行业。1-10月，农副食品加工业投资同比增长36.2%，增幅比1-9月回落2.3个百分点；食品制造业投资增长34.3%，比1-9月回落3.6个百分点；烟草制造业投资增长70.6%，比1-9月回落4.6个百分点；纺织服装、鞋、帽制造业投资增长13.2%，比1-9月回落2.2个百分点；文教体育用品制造业投资增长9.7%，比1-9月回落2.5个百分点。二是存在产能过剩的行业。按照发改委的认定，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等行业是产能过剩的调控重点。1-10月，石油加工、炼焦及核燃料加工业（焦化）投资同比下降2.7%，比1-9月多下降0.5个百分点；非金属矿物制品业（水泥）投资同比增长47.4%，比1-9月回落0.4个百分点；黑色金属冶炼及压延加工业（钢铁）投资同比增长3.8%，比1-9月回落0.2个百分点；电器机械及器材制造业（电力设备）增长50.3%，比1-9月回落2.8个百分点。

作为投资增长的两个先行指标，投资到位资金增长继续加快，但新开工项目投资增速有所减慢。下半年以来，投资到位资金增速持续小幅攀升，投资资金来源较为充裕。1-10月投资到位资金同比增长39.9%，比1-9月提高0.5个百分点。其中，国内贷款增长49.2%，比1-9月高1.2个百分点；其他资金增长62.5%，比1-9月提高3.6个百分点。由于企业经常将贷款资金算作其他资金，国内贷款和其他资金增速的加快反映出信贷对投资的支持力度仍比较强。从新开工项目情况看，1-10月，新开工项目计划总投资同比增长81.1%，比1-9月回落1.9个百分点。当月新增新开工项目24149个，比上月减少10208个。新开工项目投资增长的回落可能与政府控制投资节奏，加大经济结构调整力度和对产能过剩行业的治理有一定关系。