交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟也指出，目前国内消费整体上仍处于较低水平，财政的关注点仍应放在消费和民生。在他看来，消费金融公司试点的启动可能成为新消费刺激政策的重要依托。

此外，钢铁、水泥、多晶硅、风电设备等行业产能过剩的出现，说明中国经济中一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出，转变发展方式进展仍不理想。中国经济在结构方面存在三大矛盾：外需和内需结构中过度依赖外需；产业内部结构中第三产业占比过小；投资和消费结构中消费占比过小。在发展方式方面，过于依赖消耗资源而非技术创新，过于依赖一般加工制造业的扩张而非产业升级。“大危机之下的大机遇，让我们有信心去期待中国经济的一次‘华丽转身’。”著名经济学家吴敬琏说。新的经济发展方式要求有好的体制环境，办法就是坚定不移地推行改革。

国务院常务会议在部署四季度经济工作时对结构调整作出了明确部署：要求继续落实、完善促进消费和提高居民收入的各项政策，积极推动最终消费；抓紧出台鼓励和促进民间投资健康发展的办法；坚决抑制部分产能过剩行业新上项目。

CPI环比上扬首提通胀预期

货币供应相对宽松，投资和消费需求回升，导致社会对通胀预期有所强化，这是当前经济发展面临的新问题。

昨日发布的数据显示，备受关注的全国居民消费价格指数(CPI)和工业品出厂价格指数(PPI)今年以来同比一直下降。李晓超说，从当前的现实看不存在通货膨胀问题。不过，CPI和PPI环比都出现上涨，对通胀预期要给予高度关注。

在回答记者提问时，李晓超表示，积极的财政政策和适度宽松的货币政策近期不会改变，不过，基于新困难和矛盾，增强政策的灵活性和可持续性也十分必要。

“政策必须保持连贯性，改变政策很可能造成经济的大起大落。”国家发改委宏观经济研究院专家在接受记者采访也表示：“相对于财政政策，货币政策微调的可能性更大，目前在公开市场操作、基准利率和存款准备金率的调整上还有一定空间。”不过他指出，在明年上半年，大幅上调“两率”的可能性也不大。

昨日发布的数据还显示，CPI同比虽依然为负，但到7月已环比持平，8月和9月均环比上涨。同期，居民收入快速增长，其中城镇居民收入实际增长超过10%，农村居民人均现金收入实际增长9%以上。“前三季度城乡居民收入继续增长，转移性收入增长较快。”李晓超说，各项补贴、离退休金和养老金、救济款等属于转移性收入。在前三季度居民收入增长中，转移性收入增速远远高于其他收入增速。

国务院常务会议提出，今年后几个月，要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，增强政策的灵活性和可持续性，更加重视提高经济增长的质量和效益。

马骏对记者表示，“上一次决策层公开表示对通胀预期的担心是在2008年年初，当时CPI同比上涨幅度已达到7%以上。这一次，CPI同比还在以0.8%的速度下降，但因为预期到CPI会在今后几个季度上升，决策层就开始表示关注通胀预期，这说明中国宏观决策的前瞻性在进一步提高。”(国际金融报李画)