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西部各省区市企业竞争力十年发展报告
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2009 年 10 月 13 日 
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四、结论与趋势分析

以上的评价结果显示,西部开发以来内蒙古和陕西企业竞争力从动态到静态都有较大幅度增加;四川省尽管增长速度有限,但由于其企业基础较好,企业竞争力仍然处于西部领先水平。云南、重庆由于企业竞争力增速有限,导致企业竞争力静态水平有所下降。西部其他省份企业发展水平波动较大。

西部开发以来,发展最为突出的应该是内蒙古自治区,内蒙古经济增速连续七年居全国首位,即使是在2008年以来的经济危机下,内蒙古经济依然逆势上扬,2009年前两个月全区规模以上工业企业完成增加值491.86亿元,同比增长19.6%,比全国平均增幅高15.8个百分点。近年来随着煤炭、化工、电力、冶金、装备制造、食品等特色优势产业发展,内蒙古新成长起一批规模大、实力强的企业,这对于企业竞争力的提高起到了积极作用。西部开发以来,产业结构日趋优化,经济效益稳步提高,优势行业的地位日益明显,随着西部开发的推进,内蒙古产业结构进行了较大调整,产业结构从1998年27.1∶36.3∶36.6调整到2007年的12.5∶51.8∶35.7,工业增加值占地区生产总值的比重也从1998年的30.3%提高到2007年的45%。通过调整也为内蒙古传统优势产业结构调整和新兴产业优化升级带来了创新效率。目前区内已形成了煤炭、化工、电力、冶金、装备制造、食品等优势产业,优势行业的地位日益明显,进一步提高了企业的竞争力水平。与此同时,内蒙古的企业所有制结构进一步深化,各种经济成分并存,竞争力不断提高;企业产品产量大幅增长,产品质量明显提高。

企业注重品牌化也进一步提升了企业竞争力,随着开发的推进,内蒙古自治区已有多家上市公司,目前,全区拥有注册商标19742件、中国驰名商标21件,拥有量比例高于全国平均水平,鄂尔多斯、鹿王、伊利、蒙牛、伊泰、远兴、科尔沁、维信、塞飞亚、小肥羊、草原兴发等著名品牌已享誉国内外,这些都充分显示出内蒙古工业产品的市场竞争力和发展潜力。内蒙古的科技创新日新月异,企业自主创新热情不断高涨,到2007年底,规模以上企业完成高新技术产值已有892.5亿元,比2000年增长11倍;全区规模以上企业实现新产品产值81.04亿元,占规模以上工业总产值的1.4%,比2000年多64.53亿元。

内蒙古的优势企业也在通过技术创新积极转型,以伊利、蒙牛为代表的内蒙古乳品企业,通过创新制造工艺和提取工艺,不断推出新产品,拥有了国内市场竞争的主导权。到2007年,全区有科技活动的单位数为94家。大中型工业企业科技经费投入36.85亿元,研发经费内部支出19.3亿元,占全区GDP的0.32%,拥有发明专利169件。但内蒙古企业的发展依然存在地区发展不平衡、工业经济结构性矛盾突出、增长模式粗放、产业层次较低、节能减排任务艰巨等问题,因此仍需加快技术创新,不断提高企业的竞争力。

陕西省自西部开发以来,尤其是近两年,经济增长速度明显提升。西部大开发以来,陕西经济以年均12.9%的速度加快发展,其中,全省高新技术产业实现增加值年均保持在20%以上,高于同期增加值6个百分点。陕西的生物、医药、电解、信息、航空航天等重点领域发展的势头良好,一批拥有自主知识产权的高新技术企业迅速崛起,以西安高新区为龙头的关中技术产业带的建设迈上一个新的台阶,技术建设取得较大的突破,累计固定资产投资为1.36万亿元。西部开发以来,陕西按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的思路,提高建设航空、航天、软件服务外包、集成电路、生物生产、硅产业、钛产业、电连接器八大产业集群,促进了社会资源和生产要素向园区和基地聚集,进一步提升了企业竞争力。在能源化工方面,主要依托陕北的能源、陕南的有色金属。以榆林为中心的煤、气、油综合能源基地世所罕见,在全国占有重要的战略地位,它可以把东边以山西为中心的能源重化工基地、西边以兰州为中心的黄河上游能源资源开发区和新疆以三大盆地为基础的石油化工基地连成一体,形成中国乃至世界上最大的能源原材料产业带,为企业发展和经济快速增长提供支撑。

陕西省的关中地区也是我国北方农业最发达的地区之一,渭北是我国的苹果基地和陕西的第二大粮仓,由于农业产业化的发展,杨凌高新农业示范区为发展现代农业提供技术指导,使得陕西的果业企业发展初具规模,竞争力在同行业位居前列。

但不能忽视的是,陕西企业在全国范围内发展仍比较落后,就陕西企业而言,尽管近年来企业规模、经营范围在不断扩大,但制造业企业依然占据绝对控制地位,从事第三产业的企业数量规模还比较低,国有比例依然较大,产业结构调整力度要进一步提高,企业创新力度也要进一步加大,科技转化为生产力要进一步落实。四川省企业竞争力静态评价一直处于西部第一,这与四川省良好的经济基础密不可分。四川是西部稳定可靠的粮食和副食品基地,是西部工业门类最齐全和优势产品最多的工业基地,粮食、油料、肉类、彩色电视机、天然气、中成药、发电、钢材、水泥等主要工农业产品的产量均为西部第一,部分产品占西部地区的比重达到50%以上。

四川是东部向西部延伸的前沿,是长江流域重要的生态屏障,是多民族大省和全国优势资源富集区之一,四川企业发展的自然资源优势、市场优势、科技优势较为明显。四川已与100多个国家和地区建立了经贸合作关系,并且已有多家外资金融机构在四川设立了办事处或分行;美国摩托罗拉、德国西门子、香港恒基和法国拉法基、日本丰田等一批知名的公司(集团)已落户四川。西部开发以来,四川经济总量在全国经济中的地位有所提升,经济总量在全国各省区市的位次由第十位升至第九位。

在西部地区中,四川有GDP总量居第一位,占西部12个省区市的22%。近几年,城乡居民消费结构正从温饱型消费过渡到小康型消费,并逐步转向服务型消费,给第三产业提供了良好的发展机遇,相关企业数量增速较快。近年来,各地采取措施鼓励民营经济的发展,使四川民营经济得到了长足的发展,成为推动全省经济发展的重要力量,这也促进了企业竞争力水平进一步提高。在良好的基础上,西部开发以来四川进一步加大了基础建设、生态工程、科教建设,加大结构调整力度,在大力抓好交通、水利两大基础建设的情况下,逐步形成水电、电子信息、机械冶金、旅游、医药化工和饮料食品6个支柱产业。

从本文的评价结果可以看到,四川企业在各项指标中的表现在西部具有绝对优势,但在全国范围内,企业竞争力水平仍有较大的提升空间。据2007年统计数据,中国企业集团500强中,四川有11家,仅占2.2%,排名最高的分别是攀钢第98位、宏达第231位、新希望第238位、川威第308位;中国民企500强中四川有17家,仅占3.4%,其中,通威占第31位、新希望占第49位,其他入榜企业还有林凤、蓝光、宏达等;中国大企业集团竞争力500强中,四川有18家,仅占3.6%;全国企业效益200强中,四川有4家,仅占2.0%;全国纳税200强中,四川有3家,只占1.5%。这些数据都显示,四川需要进一步优化经济结构,推进企业改革,鼓励民营企业做大做强,加大中小企业扶持力度,提高竞争力。西部其他省区市的企业竞争力的静态评价较为稳定,云南的企业实力基础较好,有一大批规模较大的烟草行业等国有企业作为支撑,企业竞争力的静态评价一直稳居前列,但也应该看到,云南企业的动态得分排名一直靠后,加上近年来内蒙古等省份的快速发展,云南企业竞争力的静态排名已出现了明显的下滑趋势。

此外,从动态评价方面可以看到,广西近几年的增速较快,呈现了良好的上升势头,这和北部湾经济区的大规模建设和开发有着直接的联系。在本文的评价过程中,主要采用的是1999~2007年的数据,2008年国内外经济环境复杂多变,汶川地震主要受灾区都在西部,四川经济发展受到的影响最为明显,加上全球金融危机的冲击,西部地区各省区市尽管仍保持了稳定发展的良好态势,但部分省区市生产总值、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资和房地产开发投资以及地方财政收入增速有所下滑,这也直接制约了西部各省区市各类企业的快速发展。比如,从经济的总体增速来看,西部各省区市均高于全国平均水平(9%)。内蒙古(17.2%)、陕西(15.6%)和重庆(14.3%)分列前三位。受金融危机影响,西部地区多数省区市GDP增速同比有不同程度回落,四川、贵州、甘肃、广西、内蒙古、重庆、云南、新疆和宁夏,分别回落了4.7个、3.5个、2.3个、2.1个、1.8个、1.3个、1.3个、1.0个、0.7个百分点,陕西和青海同比分别提高了1.2个和0.2个百分点。西部经济融入全球经济、参与国际分工体系的步伐正在加快,2007年以来的全球融危机必然对西部企业的发展带来一定的冲击。

首先,此次危机显然会直接影响到西部企业短期内利用外资的规模与速度;其次,金融危机所导致的海外市场需求减少必然影响西部多个出口贸易加工区的快速发展,出口贸易加工类企业将面临严峻挑战;再次,由于海外与东部市场短期内能源需求减少而引发的能源价格下降,对于以能源富集为主要比较优势的西部地区而言,通过价格传递,必然会冲击到西部的相关企业;最后,以发达国家旅游者为主的海外旅游市场是西部一些旅游大省旅游产业的重要支撑,而此次金融危机所导致的发达国家市场需求的萎缩,必然影响这些地区海外旅游市场的开拓和增长,相关服务业企业必然受到冲击。

冲击已经无可避免,但相较于东部而言,西部地区深处内陆,资源禀赋、产业结构、经济增长方式、外贸依存度等方面均与东部存在明显的不同,西部经济与全球经济的相关度要明显低于东部地区,因此,西部地区企业受到的冲击弱于东部地区。同时,我们还应该看到,为应对此次金融危机,中央采取的政策调整,4万亿元的刺激经济增长计划,相关部门的十大举措,既是对中国整体经济的推动与促进,同时也为西部经济与西部企业的发展提供了难得的新机遇。在各项刺激经济增长拉动内需的政策措施中,向西部倾斜的趋势明显。

(1)4万亿元经济增长计划的启动将极大地推动西部投资规模的快速增长和长期稳定,基础设施建设很大一部分将投向西部,西部一批重大的基础设施建设项目,将得到充足的资金保障,例如铁路、高速公路、机场、航空支线开辟、长江航道整治、电网、火电厂、风电、核电、城市供水、工业用水、农业生产用水、大型水利枢纽等,这就为西部许多相关企业带来了巨大的发展机遇。

(2)此次危机,也为西部现有产业升级创造了良好的机遇。世界市场的萎缩,生产成本的加大,将导致东部地区过剩的资本、技术向西部的转移加速,这将为解决长期困扰西部经济发展的资金与技术瓶颈问题提供新的机遇,也将加速西部从政府投资转向民间投资的步伐,为西部经济发展的市场化转型创造更好的条件,为更多的西部民营企业提供发展平台。

(3)相关举措将大力推动西部地区人民群众收入提高的速度,从而带动消费增量,扩大市场需求,并最终使相关产业的发展与结构调整提速。纵观近十年的西部大开发进程,我们可以看到西部各省区市的企业竞争力均不同程度地得到了提升,12个省区市企业之间的竞争力排序也呈现了一定的变化。分析产生这些变化的原因,落后的省份可以进一步认识到自身的不足,参考排名靠前省份的经验,从而有力地加强下一步促进企业发展的相关举措;而排名靠前的省份,则应把握良好的机遇,利用已有的坚实基础,并看到与东部发达省份的差距,继续巩固优势,不断地提升自身的竞争力。

在目前的宏观经济形势之下,短暂的困难不可避免,但从长远来看,西部各省区市企业将迎来更多更好的发展机遇。随着大开发的深入,把握这些机遇,大幅度提升企业的竞争力,将是未来各省区市经济综合实力继续快速提升的关键。(摘自《中国西部经济发展报告》)

来源: 中国发展门户网
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