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《邮政法》10月1日实施 邮政专营权掐住民企命门
中国发展门户网 www.chinagate.cn  2009 年 09 月 16 日 
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决定民营快递公司命脉的新《邮政法》将于10月1日正式实施。“同城快递50克以下、异地快递100克以下归邮政专营”条款一石激起千层浪。这条被业内称为国营“杀手锏”的新法实施在即,民营快递路在何方?公众是否会为邮政的“垄断服务”而支付更高的代价?昨日,记者走访了深圳多家快递公司了解到,目前邮政专营权的范围还没有最终确定,国家邮政局正在听取各方面的意见,而社会各方也都在静待实施细则的出台。

企业:邮政叫好民营企业喊忧

邮政速递:专营利于规范快递市场

“其实我们也有点亏得慌。”采访中,深圳市邮政局相关人员表示。“人们青睐民营快递,最主要原因就是其资费低、速度快。”民营快递与邮政各有优劣势:

1.绝大多数民营快递公司只是专营几条线路,成本较低。据该负责人介绍,因此他们的成本相对较低。

2.邮政覆盖广,整体运营成本高。反观邮政,现在虽然不再是行政单位了,但公益味道还是很浓。“比如你想寄份快递到西藏、云南等边陲地方,民营快递可以说,‘我们寄不了’,可邮政不行啊,国家要求邮政必须要做到!这样一来,我们的整体运营成本自然要高。”

3.邮政通信安全。比如一些可能涉及国家机密的函件,显然不适宜让民营企业来递送。

工作人员同时表示,低成本的无序竞争,已成为制约深圳快递业进一步发展的瓶颈。“据我们从消协了解的信息,今年年初以来,关于快递的投诉问题,主要集中在民营快递造成货物遗失、价格不一、递送误时等方面。”她同时认为,国家重点培养的是一批“经营有道、管理有方、竞争有序”的优秀民营快递企业。

民营快递:

注册资本等要求过高

郭辉在深圳和丈夫经营了一家小型速递公司,既经手信函业务,也做货运代理。郭辉的小公司设施简陋,据她介绍,目前深圳像她这样从事快递业务的小公司还有很多,至少有近百家。以前行业准入门槛低,许多公司注册资产都不超过10万元,“靠着薄利多销支撑着局面”。“小的公司一般只经营几条热门线路,成本较低。客户一旦发生纠纷,赔偿是最大的问题!”郭辉坦言,今年她就因为业务人员丢失客户货物,损失了一大笔钱,上半年都白干了。

采访中,新《邮政法》中对快递企业资质设置的门槛,成为郭辉这样的中小民营快递企业主最关注的问题。新《邮政法》中条款规定“凡在本省、自治区、直辖市范围内经营的,注册资本不低于50万元;跨省、自治区、直辖市经营的,注册资本不低于100万元”。郭辉担心的是,像她的企业,虽然已经在工商注册,但明显是不符合规定的,政府会不会严加监管甚至查处?而业内人士透露:“按照这个门槛,深圳市约有80%的民营快递企业不符合新的注册条件。”

向电子商务物流领域拓展

对于邮政法此轮修改将带来的问题,很多人感觉问题敏感。昨日,总部位于深圳,全国最大的快递企业之一顺丰速运(集团)有限公司总裁王卫婉拒了记者的采访。“信件业务至少占了顺丰速运业务总量的四成以上,新《邮政法》实施以后他们的日子会很难过!”业内人士透露称。

针对即将实施的新法,一些大型的快递公司已经开始行动。记者了解到,目前顺丰、申通、宅急送、圆通快递等深圳小有名气的民营快递企业都在向电子商务物流领域拓展。中秋临近,不少大型民营快递公司今年均有开拓月饼代购专递业务。

来源: 广州日报
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