附件：进口石脑油备案审核工作规程

一、生产企业职责及程序

（一）备案。

生产企业申请返还进口环节消费税的，应准备以下材料到所在地专员办提请备案：

1.营业执照、税务登记证（原件及复印件）；

2.企业类型说明（分为单一型生产企业和复合型生产企业，单一型生产企业是指仅生产乙烯、芳烃类产品的企业；复合型生产企业是指生产但不限于乙烯、芳烃类产品的企业）；

3.企业生产概况，具体包括本企业生产的乙烯、芳烃类产品目录及产品说明，石脑油与乙烯、芳烃类产品的投入产出比、石脑油的其他用途、财务核算办法；

4.《石脑油进口环节消费税先征后返企业备案表》（见附1）。

年度终了以及企业进口的石脑油用途发生变化后10个工作日内，企业应到专员办重新备案。

（二）申请审核。

在申请返税前，生产企业应向专员办报送以下审核申请材料：

1.申请返税文件；

2.《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》（见附2，一式四份）；

3.购货合同、进口代理合同（原件及复印件）；

4.商务部出具的《自动进口许可证》（原件及复印件）；

5.《石脑油进口环节消费税明细表》（见附3）；

6.《海关专用缴款书》（原件及复印件）；

7.产品销售明细表及销售收入明细账（原件及复印件）；

8.石脑油移送使用台账；

9.专员办审核时需要的其他资料。

企业应对报送材料的真实性、完整性负责，所报材料复印件均须加盖企业公章。

二、专员办职责及程序

（一）受理。

专员办收到企业报送的材料后，应对原件与复印件的一致性进行核对，在核对无误后将原件退还，并区分以下情况决定是否受理：

1.对申请材料符合要求且要件齐备的申报企业，专员办应在收到申请材料当日明确表示同意受理，并要求申报企业填写《石脑油进口环节消费税先征后返申报登记表》（见附4）；

2.对申请材料不齐备的申报企业，应在收到申请材料3个工作日内告知企业补齐材料；

3.对不符合条件的申报企业，应在收到申请材料当日明确告知无法受理的理由，并及时退回相关申请材料。

（二）审核。

专员办应在收取企业报送的申请审核材料后20个工作日内完成审核，原则上以书面资料审核为主，必要时可进行现场审核。审核内容包括：

1.申请返税的石脑油是否已经全部缴纳进口环节消费税；

2.税款缴纳人与申报人是否一致；

3.对单一型生产企业，要审核企业对申请返税的石脑油是否存在转售行为；

4.对复合型生产企业，要审核申请返税的进口石脑油是否用于除乙烯、芳烃类产品生产之外的用途；

5.用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品的数量、规格等；

6.专员办认为需要审核的其他内容。

（三）出具审核意见。

专员办审核确认无误后，应由经办人员在《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》上签署审核意见，加盖本单位公章后退还申请企业，并抄送财政部（预算司和监督检查局）。

（四）资料保管。

专员办应建立审核统计台账，分户逐笔登记，妥善保管以下审核材料并按长期档案管理有关规定进行管理和保存：

1.企业申报的全部申请审核资料；

2.经签署意见并加盖本单位公章的《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》；

3.其他有必要保存的资料。