六、两点建议

目前，国际金融危机仍在蔓延和深化，实体经济受到的影响越来越明显，推动恢复经济增长已成为政府和企业共同面临的严峻挑战。面对当前复杂多变的经济形势，政府要做好扶持和服务，企业要化“危”为“机”。

1、政府应加大对企业扶持力度，帮助企业渡过难关。主要应

包括以下两个方面：一是实施积极的财政政策，适当放宽信贷条件和企业融资政策，切实发挥金融对实体经济的促进作用，解决企业目前急需的资金问题。朝阳柴油机有限责任公司希望政府

企业信心开始回升生产形势依然严峻

——2009年一季度辽宁企业景气调查报告

进入2009年以来，随着国家为应对国际金融危机而相继出台的扩内需、促就业、保增长等一系列措施的陆续实施，企业家信心指数在连续两个季度下滑的情况下，今年一季度开始回升。工业等行业开始出现回暖迹象，但企业生产经营仍面临严峻的困难和挑战，景气指数继续走低。据国家统计局辽宁调查总队企业景气调查显示：一季度企业家信心指数为102.3，重新回到景气区间，同比虽然有较大幅度下降，但比上年四季度（以下称环比）提高4.7点。企业景气指数为104.9，环比下降5.9点，同比下降35.1点，已连续三个季度下滑。

一、企业景气继续走低生产形势依然严峻

调查显示，2009年一季度，从企业监测的八大行业情况看，与同期相比，企业景气大幅下降。其中：工业、建筑业、房地产业和住宿餐饮业景气指数均已降至景气临界点以下，处于不景气状态。景气指数分别为99.4、95.6、86.9、83.6，环比分别下降1.7、40.6、4.0、16.5点。但交通运输邮政业和计算机软件业环比开始回升，景气指数分别为115.0和155.7，分别上升14.8和19.2点。另据国家统计局反馈的各省市资料显示，一季度，我省企业景气指数居全国第22位，居东部第7位。

1、工业仍处于不景气状态。一季度，有22.4%的工业企业认为生产经营状况良好，环比下降2.2个百分点，同比下降23.3个百分点；认为不佳的占23.0%，环比上升0.5个百分点，同比上升16.4个百分点。工业景气指数为99.4，环比下降1.7点，同比下降39.8点，低于全省平均水平5.5点。从主要行业看：

——装备制造业仍保持在景气区间运行。一季度，我省装备制造业生产经营景气度继续下滑，但下滑趋势有所减弱，个别行业开始回升，企业生产仍保持在景气区间运行。调查显示，我省装备制造业景气指数为105.8，环比下降11.4点，所属的行业中，电气机械及器材制造业和金属制品业景气度回升，景气指数分别为114.7和120.0，分别高出全省工业平均水平15.3和20.6点，环比分别提高4.9和0.4点；仪器仪表及办公用机械制造业，景气指数为136.4，高出全省工业平均水平37.0点，环比下降0.4点；交通运输设备制造业，景气指数为123.4，高出全省工业平均水平24.0点，环比下降2.0点；但通用设备制造业、专用设备制造业和通信计算机电子设备制造业景气指数均已降到景气临界点以下，处于不景气状态。

——原材料工业仍处在不景气区间，部分行业景气度开始回升。一季度，我省原材料工业所属的各行业生产仍处在不景气状态，但下滑势头减弱，部分行业开始回暖。调查显示：我省原材料工业景气指数为85.9，环比下降1.1点，在其所属的行业中，黑色金属冶炼及压延加工业、石油加工、炼焦及核燃料工业和有色金属冶炼及压延加工业景气指数分别为82.7、67.7和81.0，分别比全省工业平均水平低16.7、31.7和18.4点，环比分别下降25.6、9.7和5.8点；但非金属矿物制品业和化学原料及化学品制造业开始回暖，景气度大幅回升，景气指数分别为82.7和91.4，环比分别提高41.7和30.4点。

——农产品加工业保持良好景气状况。一季度，农产品加工业所属各行业生产经营状况良好。其中，饮料制造业认为生产状况良好的占57.1%，高出工业平均水平34.7个百分点，环比提高22.5个百分点，饮料制造业景气指数为157.1，同比上升8.0点，环比提高32.1点；食品制造业景气指数105.3，同比和环比虽有所下降，但仍处保持景气运行。

2、批发零售业保持良好的景气状态，但景气度有所下降，住宿餐饮业持续下滑。调查显示：一季度，批发零售业中有42.1%的企业认经营状况良好，同比下降22.2个百分点，环比下降15.6个百分点。景气指数为133.9，高出全省平均水平29.0点，同比下降24.3点，环比下降13.1点。住宿餐饮业景气度持续下滑，仍处在不景气区间，景气指数为83.6，同比下降28.2点，环比下降16.5点。其中餐饮业景气开始回升，景气指数为88.2，环比提高16.8点。

3、建筑业景气指数滑入不景气区间。一季度，建筑业企业中认为经营状况良好的仅占12.9%，同比下降22.7个百分点，环比下降26.4个百分点，认为不佳的占17.3%，同比上升10.4个百分点，环比上升14.2个百分点。企业景气指数已滑入不景气区间，为95.6，同比下降33.1点，环比下降40.6点。从主要指标情况看，建筑工程量、工程合同、新开工工程量均跌入不景气区间。

4、房地产业景气度继续下行。一季度，认为经营状况良好的占12.3%，同比下降24.7个百分点，环比下降3.3个百分点，认为不佳的占25.4%，同比下降12.4个百分点，环比下降0.7个百分点。景气指数为86.9，同比下降37.1点，环比下降4.0点。土地开发面积、完成投资额、新开工房屋面积、商品房竣工面积环比和同比大幅减少。空置商品房面积有明显上升趋势。

5、国有企业、上市公司保持景气运行。在企业面临诸多困难的情况下，我省国有企业和上市公司，生产经营仍保持良好的景气状态，对我省企业生产保持在景气区间起到重要的支撑作用。调查显示：一季度，国有企业生产经营状况明显好于其它类型企业，认为经营状况良好的企业占33.3%，同比和环比虽然均有下降，但高出全省平均水平8.1个百分点。企业景气指数为118.6，高出全省平均水平13.7点。上市公司认为经营状况良好的企业占40.0%，但高出全省平均水平14.7个百分点。企业景气指数为130.3，处在良好的景气区间，高出全省平均水平25.4点。

二、工业企业回暖信号初步显现，部分指标开始回升

今年以来，省委、省政府制定一系列相关政策，采取有力措施，帮助企业解决当前存在的困难。一些企业在面对挑战调整产品结构、自主创新，积极寻找新的增长点。一季度，我省工业企业开始出现一些回暖迹象。主要表现在：

1、工业设备利用率上升，生产回落幅度明显缩小。调查显示：我省工业企业设备利用率在连续两个季度下降后开始出现回升。一季度，我省工业企业设备利用率为75.6%，环比上升1.1个百分点，其中国有企业上升较为明显，工业企业设备利用率为80.1%，环比上升8.2个百分点。设备利用率的上升表明工业生产状况改善。一季度工业生产景气指数为68.9，环比下降1.8点，与上年四季度比三季度下降51.8点，相比回落幅度明显缩小。

2、产品订货，产品销售价格、产品库存景气度回升。一季度，工业企业产品定货、产品销售价格和产成品库存景气指数均已回升。调查显示：工业企业产品订货、产品销售价格和产成品库存景气指数分别为75.0、76.1和104.6，环比分别上升1.0、7.1和11.0点，其中产成品库存景气指数重新回到景气区间，表明产品积压状况有所改善。

3、企业用工有所增加。一季度，我省工业企业用工景气指数为79.9，环比上升2.4点。从类别看，农产品加工业和装备制造业所属各行业用工景气指数均有不同程度的回升。从农产品加工业看，食品制造业和饮料加工业用工景气指数分别为110.5和95.2，环比分别上升33.7和5.7点。装备制造业用工景气指数为71.9，环比上升12.0点。从装备制造业所属各行业看，除专用设备制造业、通讯设备制造业和仪器仪表及办公用品制造业用工有所下降外其它行业均有上升，其中，金属制品业、通用设备制造业、交通设备制造业和电器器材制造业用工景气指数分别为93.3、62.2、95.5和84.0，环比分别上升5.0、24.3、39.5和6.3点。